|
пишет Ф.М. Рудинский, каждое право человека принадлежит отдельной личности, неотъемлемо от нее и не может быть отчуждено каким-либо способом. Но вместе с тем вся система прав человека имеет величайший социальный смысл. В сущности, это способы защиты человечества от 1-5^ многочисленных угроз его существования» . Этим объясняется системообразующая и регулятивная роль защиты прав человека по отношению к правам человека в целом и правовым средствам их реализации. Это обстоятельство необходимо помнить при исследовании правозащитного регулирования. Всестороннее осмысление методологического и прикладного значения истории, теории и практики защиты прав человека выступает непременной предпосылкой действенности всей системы правозащитного регулирования. И именно это обстоятельство диктует признание целесообразности обособления правозащитного направления в исследовании прав и свобод человека. Таким образом, изложенное позволяет утверждать, что постановка проблемы формирования и развития института правозащитного регулирования в исследовании прав и свобод человека продиктована потребностью каждого человека, общества и всего международного сообщества в налаживании эффективно действующей защиты человеческого достоинства. Следовательно, предмет теории правозащитного регулирования можно представить как специфическую группу общественных отношений, обеспечиваемую правозащитным регулированием в сфере социально-правовой действительности и обусловленную закономерностями формирования, развития и функционирования права на правовую защиту прав человека, подконтрольного непосредственно человеку, государству и международному сообществу, а также иных юридических категорий, образующих данную теорию. Особенностью проявления действия прав человека в случае их нарушения является единство действия объективного и субъективного права, Рудинский Ф.М. Универсальная концепция прав человека и современная Россия // Право и права человека. Кн. 1/ Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 38. |
ный смысл. В сущности, это способы защиты человечества от многочисленных угроз его существования" . Этим объясняется, скажем, забегая вперед, особая системообразующая и регулятивная роль защиты прав человека по отношению к правам человека в целом и правовым средствам их реализации. И именно поэтому "защита прав человека — это, в сущности, главная цель лю47 бой правовой системы" . Дальнейший анализ понятия "защита прав человека" предполагает не только выявление его основных черт, но и обоснованное отграничение от иных, тесно связанных с ним теоретических конструкций. В первую очередь, мы имеем в виду понятие "охрана прав человека". Надо отметить, что вопрос о соотношении указанных понятий превратился в самостоятельную и достаточно сложную научную проблему. А по мнению А.В. Стремоухова, широкое использование термина "охрана прав" в теории права и отраслевых науках "в немалой степени мешает более глубокой дифференциации правовых явлений, отражающих правоохранительные, правозащитные и, в целом, правообеспечительные отношения, приводит к смешению таких понятий, как "охрана", "защита", "обеспечение прав", "реализация прав", "гарантии прав и свобод", что в итоге снижает эффективность, наД О учную и практическую значимость исследований правоведов . С нашей точки зрения, "мешает" не сам термин, а его произвольное использование, с одной стороны, и отсутствие убедительной научной интерпретации, с другой. Отграничение понятия "защита прав человека" от конкурирующего с д г г Рудинский Ф.М. Универсальная концепция прав человека и современная Россия // Право и права человека: Сборник научных трудов Юридического факультета МПГУ Книга 1. / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 38. АП Калинина Т.М. К вопросу о законодательной дефиниции понятия "правозащитная система" // Законотворческая техника современной России: Состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей. / Под ред. В.М. Баранова. В 2-х тт. Н. Новгород, 2001. Т. 1. С. 485.д О Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретический аспект. Автореферат дисс. докт. юрид. наук. СПб. 1996. С. 26. |