|
фестивалей, в создании более благоприятной среды проживания (чистота улиц, чувство «малой родины» и т.п.). Будущий образ Пензы. Будущий образ Пензы рассматривается на временной промежуток в 10-20 лет. По результатам обсуждений со всеми участниками стратегического процесса, можно выделить 3 группы факторов, которые могут повлиять на будущий образ Пензы: ■ приоритетное стратегическое направление формирования из Пензы логистического центра; ■ функционирование Пензы как административного центра Пензенской области, усиление позиций города как источника инвестиций в регион; ■ исторически, традиционно сложившиеся характеристики Пензы, которые в будущем необходимо развивать и усиливать представления жителей об идеальной комфортной среде проживания. 2.4. Анализ маркетинговых стратегий развития городов России и зарубежья. В последнее десятилетие многие города стали разрабатывать комплексные документы, систематически рассматривающие цели, задачи, направления экономической политики и развития. В разных городах Европы такие документы имеют несколько различающиеся названия. В переводе на русский язык они звучат как «стратегия экономического развития» , «экономическая стратегия города» , «стратегический план» , «стратегическая концепция развития» , «стратегия развития торговли и промышленности» и т.п. Стратегии развития городов оказались востребованы лишь в конце 80-х гг. XX в., когда обострилась межтерриториальная конкуренция, выявилась необходимость во внутригородских интеграционных процессах на пути к достижению целей развития города. В 1994 г. в рамках ассоциации городов «Евроситис» был реализован исследовательский проект по сбору и публикации стратегических документов ряда городов. Пятнадцать городов Амстердам, Антверпен, Бирмингем, Бредфорт, Кельн, Копенгаген, Краков, Франкфурт, 110 |
морье; последствия старения населения в странах Сообщества; экологические проблемы агломераций и т.д. В указанных странах для деятельности по стратегическому территориальному планированию создана необходимая правовая база, сформирована и действует система подготовки кадров, налажена система информационного обеспечения. При этом во многих странах в последние годы правовое поле модернизируется с тенденцией расширения прав территорий различного уровня. В последнее десятилетие многие города стали разрабатывать комплексные документы, систематически рассматривающие цели, задачи, направления экономической политики и развития. В разных городах Европы такие документы имеют несколько различающиеся названия. В переводе на русский язык они звучат как «стратегия экономического развития», «экономическая стратегия города», «стратегический план», «стратегическая концепция развития», «стратегия развития торговли и промышленности» и т.п. Стратегии развития городов оказались востребованы лишь в конце 80-х гг. XX в., когда обострилась межтерриториальная конкуренция, выявилась необходимость во внутригородских интеграционных процессах на пути к достижению целей развития города. В 1994 г. в рамках ассоциации городов «Евроситис» был реализован исследовательский проект по сбору и публикации стратегических документов ряда городов. Пятнадцать городов Амстердам, Антверпен, Бирмингем, Бредфорт, Кельн, Копенгаген, Краков, Франкфурт, Лиссабон, Лион, Манчестер, Мюнхен, Ноттингем, Нюрнберг, Роттердам разработали и представили документы о своей стратегии или политике реконструкции62. Главными причинами разработки стратегий стали: обострение международной конкуренции, усложнение механизмов управления, необходимость решения социальных проблем. Определенное влияние на распространение стратегического планирования оказали идеи городского маркетинга, возникшие в США. Среди мотивов формирования стратегии доминирует потребность в лучшей координации и нацеленности действий различных субъектов, работающих в сфере экономической политики. Стратегия рассматривается как средство координации усилий и достижения взаимопонимания. Для всех уровней власти в Европе наиболее актуальны сегодня проблемы безработицы и социальных противоречий. Вызванные безработицей социальные конфликты остро проявляются в городах, и именно города и регионы должны решить основные социально-экономические проблемы современного общества. 62Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей / РАН, Институт социально-экономических проблем. СПб., 1995, с.69. 42 |