|
административного региона, который будет выделен из провинции Южная Голландия и передан под управление нового правительства, получающего значительные полномочия от властей провинции, центрального государства и местных Советов. Получила известность мюнхенская «Инициатива МАИ» (МюнхенАугсбург-Ингольштадт), объединившая усилия трех соседних городов Южной Баварии для содействия маркетингу, экономическому развитию, туризму, развитию транспорта и распространению технологий в этом регионе. 9. Маркетинг города. Элементы маркетинга города присутствует во всех рассмотренных направлениях экономической политики, отраженных в стратегиях городов. Сюда относится содействие развитию города путем разработки имиджа, маркетинговой деятельности, часто сосредоточенной на отдельных секторах экономики. Однако маркетинг города (promotion) в широком смысле этого слова все чаще рассматривается как ключевой фактор успешного развития города и выделяется в отдельное направление экономической политики [63,с.67]. «Продвижение на рынок» включает в себя сложный комплекс действий по рекламированию, созданию и поддержанию имиджа, организации контактов, необходимых для создания устойчивого интереса к городу как месту для жизни, работы, туризма, инвестиций. Элементы имиджа, связанные с историей и наследием должны быть дополнены целенаправленной политикой, подчеркивающей желательный имидж. Особое значение в связи с этим имеют крупномасштабные события и их подготовка. Такие события как Олимпийские Игры, Всемирные выставки, Октябрьский фестиваль в Мюнхене, Эдинбургский фестиваль, играют существенную роль, как для экономики городов, так и для их рекламы, укрепления международного положения и имиджа. 10. Содействие малым и средним предприятиям. Для экономики городов большое значение имеет политика, проводимая в отношении малых и средних предприятии. В Европе в них сосредоточено подавляющее большинство рабочих мест. Именно в этом секторе возможно увеличение числа рабочих мест в силу его большой гибкости в деловом цикле. 116 |
• схемы, поощряющие местные компании организовывать обучение в рамках долгосрочных партнерских отношений города с такими фирмами как с «учителями» (Ноттингем); • комплексная политика обучения и занятости в контексте проектов реконструкции микрорайонов с предоставлением рабочих мест в будущем местным жителям (Манчестер, Мюнхен, Ноттингем, Роттердам). 7. Поддержка туризма. Туризм имеет для многих городов особое значение как растущая отрасль, позволяющая наряду с весомыми экономическими результатами получать эффект в сфере укрепления международного имиджа и рекламы города. Города включают в свои экономические стратегии планы развития туризма (Антверпен) или начали исследования стратегий развития туризма (Барселона, Лиссабон, Мюнхен, Прага). Содействие туризму включает широкий круг мероприятий: маркетинг, разработка имиджа города как туристического центра, предоставление разнообразных услуг туристам, организация массовых мероприятий. Распространение получают идеи экологического туризма «зеленые маршруты» (Эдинбург, Мюнхен). 8. Внутрирегиональная кооперация. Успешное развитие городов предполагает тесное взаимодействие с окружающим регионом, координацию действий, аккумулирование средств для совместных проектов и т.п. В большинстве стратегий городов затрагиваются вопросы внутрирегионального партнерства как важного направления содействия экономическому развитию. В некоторых стратегиях эти вопросы выдвигаются на первый план, например, в Роттердаме. Здесь изменяется административная схема путем организации «Метрополитенского Роттердама», отдельного административного региона, который будет выделен из провинции Южная Голландия и передан под управление нового правительства, получающего значительные полномочия от властей провинции, центрального государства и местных Советов. Получила известность мюнхенская «Инициатива МАИ» (Мюнхен-АугсбургИнгольштадт), объединившая усилия трех соседних городов Южной Баварии для содействия маркетингу, экономическому развитию, туризму, развитию транспорта и распространению технологий в этом регионе. 9. Маркетинг города Элементы маркетинга города присутствует во всех рассмотренных направлениях экономической политики, отраженных в стратегиях городов. Сюда относится содействие развитию города путем разработки имиджа, маркетинговой деятельности, часто сосредоточенной на отдельных секторах экономики. Однако маркетинг города (promotion) в широком смысле этого слова все чаще рассматривается как 46 ключевой фактор успешного развития города и выделяется в отдельное направление экономической политики65. «Продвижение на рынок» включает в себя сложный комплекс действий по рекламированию, созданию и поддержанию имиджа, организации контактов, необходимых для создания устойчивого интереса к городу как месту для жизни, работы, туризма, инвестиций. Элементы имиджа, связанные с историей и наследием должны быть дополнены целенаправленной политикой, подчеркивающей желательный имидж. Особое значение в связи с этим имеют крупномасштабные события и их подготовка. Такие события как Олимпийские Игры, Всемирные выставки, Октябрьский фестиваль в Мюнхене, Эдинбургский фестиваль, играют существенную роль как для экономики городов, так и для их рекламы, укрепления международного положения и имиджа. 10. Содействие малым и средним предприятиям. Для экономики городов большое значение имеет политика, проводимая в отношении малых и средних предприятии. В Европе в них сосредоточено подавляющее большинство рабочих мест. Именно в этом секторе возможно увеличение числа рабочих мест в силу его большой гибкости в деловом цикле. Однако малым и средним предприятиям обычно не хватает навыков профессионального управления, квалификации в области организации снабжения, уровня технологий и сотрудничества. Особый раздел, посвященный проблематике малого и среднего бизнеса, присутствует в большинстве стратегий. Ранжируя рассмотренные направления экономической политики, большинство европейских городов наивысший приоритет отдали деятельности по созданию рабочих мест. Чуть менее высокий приоритет имеют такие направления как привлечение международных инвестиций, а также реализация локальных проектов реконструкции целевых территорий. Далее по степени значимости идут обучение рабочей силы, внутрирегиональное сотрудничество, распространение технологий и поддержка малого и среднего бизнеса. Как можно увидеть, существует сходство многих проблем социальноэкономического развития территорий в разных странах. Отсюда вытекает целесообразность изучения мирового опыта регулирования регионального развития. В этой сфере деятельности зарубежных стран имеется немало достижений, и государство там играет активную роль в решении территориальных проблем, применяя 65Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. М., 2002; Савинов Г.Г. Стратегическое маркетинговое планирование // Материалы семинара «Основы территориального стратегического планирования на принципах широкого общественного участия». СПб., 2000; Общий и специальный менеджмент/ Общ. ред. А.Л. Гапоненко. -М ., 2000; Стратегия управления муниципальными образованиями / Под ред. В.А. Ильина. Вологда, 2000; Развитие региона: методический подход / Ратнер Н.М., Нестеренко О.Н. Екатеринбург, 1995 и др. 47 |