|
Высокий уровень изношенности всех основных элементов производственной и социальной инфраструктуры, базовых систем коммуникаций. Отсутствие масштабной системы инвестирования и кредитования развития инфраструктуры. Ухудшение транспортной ситуации, особенно в центральных районах. Низкое качество управления жилищно-коммунальной сферой. Переход на стопроцентную оплату коммунальных услуг. Слабые экономические стимулы для привлечения капитала в ЖКХ. Слабое использование земли как ресурса. Недостаточно разработанный имидж города. Необходимость установки очистных сооружений сточных вод и улучшение качества питьевой воды. Основные выводы, сделанные в результате проведения SWOT анализа: Пенза не обладает выраженным природными ресурсами, что является естественным для центрального города региона, в общем инфраструктурном потенциале области фактор ресурсного обеспечения также имеет небольшой вес и составляет 16%. Активизация работы Пензенского аэропорта серьезно повысит инфраструктурный потенциал г. Пензы. В трудовом потенциале области Пенза имеет долю, составляющую 41%, что обусловлено значительно более высоким уровнем занятости населения в Пензе (52,7%), чем в среднем по области (40,8%). Вместе с тем Пенза характеризуется наименьшей среди всех городов и районов области долей населения в возрасте младше трудоспособного, что обуславливает наихудшие условия пополнения трудовых ресурсов Пензы в перспективе. В то же время превышение концентрации производственного потенциала г. Пензы относительно трудового в 1,4 раза говорит о значительно более высокой производительности труда в экономике Пензы по отношению к среднеобластному уровню. 73 |
5.4.1. Сравнительная инвестиционная привлекательность г. Пензы Закономерным лидером по уровню инвестиционной привлекательности является Пенза, опережающая следующий за ней по этому показателю Кузнецк в 8 раз. Лидерство г.Пензы по уровню инвестиционной привлекательности связано с ее высоким инвестиционным потенциалом. Занимая в населении области долю в 35%, Пенза концентрирует 41% инвестиционного потенциала региона. Уровень инвестиционной привлекательности г. Пензы обусловлен следующими факторами: Пенза не обладает выраженным природно-ресурсным потенциалом, что является естественным для центрального города региона; Доля Пензы в инфраструктурном потенциале области составляет 16%. В большинстве регионов России региональные центры, как правило, выполняют ключевые функции транспортно-распределительных узлов. Вместе с тем низкая доля Пензы в инфраструктурном потенциале области свидетельствует о достаточно равномерном распределении инфраструктурной составляющей инвестиционной привлекательности по территории Пензенской области. То есть другие города области, с точки зрения транспортной доступности, мало уступают областному центру. После начала активной работы Пензенского аэропорта инфраструктурный потенциал г.Пензы может значительно возрасти. В трудовом потенциале области Пенза имеет долю в 41%, что обусловлено значительно более высоким уровнем занятости населения в Пензе (52,7%), чем в среднем по области (40,8%). Вместе с тем Пенза характеризуется наименьшей среди всех городов и районов области долей населения в возрасте младше трудоспособного, что обуславливает наихудшие условия пополнения трудовых ресурсов Пензы в перспективе. В то же время превышение концентрации производственного потенциала г.Пензы относительно трудового в 1,4 раза говорит о значительно более высокой производительности труда в экономике Пензы по отношению к среднеобластному уровню. Помимо производственного, Пенза концентрирует свыше 50% институционального, финансового и потребительского потенциала области, что и обеспечивает городу общее лидерство по совокупному инвестиционному потенциалу. Высокое значение инвестиционного риска Пензы, превышающее среднеобластной уровень, в значительной степени препятствует улучшению инвестиционного климата всей области. По уровню интегрального риска Пенза замыкает первую десятку городов и районов области. Особенно высоки в городе криминальный, социальный и экологический риски. Низкое место Пензы как крупного промышленного центра по экологическим показателям является закономерным и типичным вследствие высокой концентрации производства и населения. Высокий социальный и криминальный риски обусловлены высоким уровнем безработицы в городе. Таким образом, повышенный интегральный инвестиционный риск г.Пензы и ее низкий инфраструктурный потенциал являются наиболее существенными причинами, снижающими общую инвестиционную привлекательность Пензенской области. 5.4.2. Дифференциация городов и районов по уровню риска и величине потенциала Города и районы Пензенской области весьма близки между собой по уровню интегрального риска. Однако составляющие интегрального инвестиционного риска муниципальных образований Пензенской области характеризуются существенными отличиями: Пензенская область характеризуется относительной однородностью по уровню экономического риска; не велики различия между городами и районами области по уровню финансового и криминального риска; социальный и особенно экологический риск являются наиболее существенными факторами дифференциации условий инвестирования внутри Пензенской области. Так, по уровню социального риска города и районы различаются почти в 6 раз (Кузнецк и Бессоновский район), а по уровню экологического риска в 15 раз (Сосновоборский и Бессоновский районы). Дифференциация городов и районов Пензенской области по составляющим совокупного потенциала имеет следующие особенности: Значительная дифференциация городов и районов области по производственному потенциалу (разница между Пензой и Кондольским районом по величине производственного потенциала в 374 раза). Высокий уровень различий муниципальных образований (далее МО) Пензенской области по потребительскому потенциалу (в 164 раза между Пензой и Вадинским районом) отражает не только более высокую покупательную способность населения областного центра. Концентрация |