|
жирными линиями. В этом случае ограничиваются исследованием реального воздействия на окружающую среду источников опасности. В своей основе система оценки риска предполагает выполнение ряда 96 достаточно четких, последовательных процедур, направленных на : идентификацию риска определение того, какие возможные нежелательные эффекты могут вызываться различными загрязнителями; определение зависимостей «доза-эффект» вероятностей проявления эффектов для здоровья при определенных уровнях воздействия; оценку воздействия определение уровня воздействия до и/или после применения регулирующих мер; определение характеристик риска описание природы и степени риска для здоровья, включая оценки неопределенностей. Для каждой из этих составляющих обязательными являются контроль и описание неопределенностей, допущений и качества данных. Рассмотрим более подробно составные части оценки риска: 1) Идентификация риска подразумевает анализ информации о предполагаемых или существующих факторах опасности, а именно выявление источников загрязнения, путей миграции загрязнителей, концентрации и аккумуляции загрязнителей в объектах окружающей среды, определение потенциальной опасности загрязнителей для здоровья. Идентификация включает в себя две стадии сбор данных, их оценку и представление в удобном для дальнейшего исследования виде. А). Сбор данных осуществляется с учетом принятой структуризации окружающей среды и загрязнителей. В качестве основных элементов окружающей среды рассматриваются почва, вода, (поверхностная и подземная), воздух, окружающий растительный и животный мир. При этом предполага96 Авалианн С.Л., Андрианова М.М., Печснникова Е.Б., Пономарева О..В. Окружающая среда. Оценка риска для здоровья (мировой опыт). 2-е изд. -М., 1997; Тихомиров Н.П., Телентинов В.Н. Экологическое нормирование и организация природоохранной деятельности на территории военных объектов // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.М.: ВИНИТИ, 1999. №2. с. 15-31. 100 |
57 2.1. Оценка риска Оценка экологического риска важнейшее звено управления экологическим риском. Ситуация оценки экологического риска представляет систему факторов, определяющих требования к исходным данным, их полноте, достоверности, особенности выбора методики и модели риска. Система оценки риска имеет своей целью установление объективной картины риска на определенной территории, включая факторы опасности, возможные последствия их действия, количественные оценки риска и ущерба применительно к здоровью населения и окружающей среде [24; 181; 182]. Эта система может рассматриваться как инструмент, используемый для выявления проблем, связанных с риском, их описания и структуризации. На рис. 2Л приведена обобщенная схема оценки риска [27]. Каждый блок данной схемы может быть, в свою очередь, подразделен на ряд этапов или звеньев. Например, изучение поведения загрязнителей в окружающей среде может подразделяться на исследование распространения загрязнителя в атмосфере и осаждение его на почву, диффузию в почве и дальнейшую его миграцию через пищевые цепочки. Количество звеньев при таком разбиении может быть достаточно большим, но все они должны в конечном итоге быть объединены, создавая общую картину движения загрязняющих веществ. При проведении оценок риска для здоровья населения общая схема рис.2 Л, как правило, реализуется в упрощенном варианте, который выделен жирными линиями. В этом случае ограничиваются исследованием реального воздействия на окружающую еррду источников опасности. В своей основе система оценки риска предполагает выполнение ряда достаточно четких, последовательных процедур, направленных на [3; 185]: — идентификацию риска — определение того, какие возможные нежелательные эффекты могут вызываться различными загрязнителями; $9 — определение зависимостей ‘'доза-эффект” — вероятностей проявления эффектов для здоровья при определенных уровнях воздействия; — оценку воздействия — определение уровня воздействия до и/или после применения регулирующих мер; — определение характеристик риска — описание природы и степени риска для здоровья, включая оценки неопределенностей. Для каждой из этих составляющих обязательными являются контроль и описание неопределенностей, допущений и контроль качества данных. Рассмотрим более подробно составные части оценки риска. I) Идентификация риска подразумевает анализ информации о предполагаемых или существующих факторах опасности, а именно: выявление источников загрязнения, путей миграции загрязнителей, концентрации и аккумуляции загрязнителей в объектах окружающей среды, определение потенциальной опасности загрязнителей для здоровья. Идентификация включает в себя две стадии — сбор данных, их оценку и представление в удобном для дальнейшего исследования виде. Сбор данных осуществляется с учетом принятой структуризации окружающей среды и загрязнителей. В качестве основных элементов окружающей среды рассматриваются: почва, вода (поверхностная и подземная), воздух, окружающий растительный и животный мир. При этом предполагается, что загрязнители, находясь в каждом из этих элементов, характеризуются специфическими особенностями воздействия на организм человека. Сами загрязнители по видам своего воздействия на человека, согласно методологии оценки риска, подразделяются на два класса: вызывающие неканцерогенные и канцерогенные эффекты [185]. Источником информации при этом могут быть данные мониторинга, инспекторские оценки, результаты опроса общественности и некоторые другие. На практике при определении вредного фактора чаще пользуются 213 185. Тихомиров Н.П., Телентинов В.Е, Экологическое нормирование и организация природоохранной деятельности на территории военных объектов //Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. — М.: ВИНИТИ, 1999. — №2.—с. 15-31. 186. Тихомиров Н.П., Ушмаева Т.М. Методология оценки и учета натурального ущерба населению от антропогенных воздействий в хозяйственном механизме природопользования //Экономика природопользования. — М.: ВИНИТИ, 1995. — №1. — с. 2-25. 187. Ткачишин В.С. Влияние продуктов ядерного деления на органы дыхания при внешнем и внутреннем облучении // Экология человека. — 1998. — №1. — с. 92-97. 188. Туков А.Р., Клеева Н.А., Шафранский И.Л. Социальные аспекты оценки здоровья лиц, принимавших участие в ликвидации последствий больших радиационных аварий // Медицинская радиология и радиационная безопасность. — 2000. — №2. — с. 5-15. 189. Управление социальными процессами в условиях радиоактивного загрязнения: Сб. научн. тр. /Челяб. гос. ун-т; Комитет по радиац. и эколог, безоп-ти, реабил. пострадавших терр. Админ. Чел. обл. — Челябинск, 1998. — 147 с. 190. Ушмаева Т.М. Оценка экономических потерь и ущерба здоровью и жизни населения от ухудшения окружающей среды // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. — М.: ЕЗИНИТИ, 1994. — №9. — с. 50-66. 191. Фейтельман Н.Г. Концепция становления государственной системы экологической безопасности // Вестник МГУ. Сер. 6: Экономика. — 1997. — №2. — с. 51-58. 192. Филюшкин И.В. О мнимых биомедицинских проблемах обоснования радиационной безопасности людей // Медицинская радиология и радиационная безопасность. — 1998. -№4. — с. 46-52. 193. Филюшкин И.В.. Петоян И.М. Теория канцерогенного риска воздействия ионизирующего излучения. — М.: Энергоатомиздат. 1988. — 161с. 194. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. —М.: Наука, 1987. — 256 с. |