|
Ущерб по данной методике рассчитывается для конкретного /-го фактора и одного пострадавшего человека. Следовательно, полный ущерб будет определяться суммой ущербов по всем вредным воздействиям, умноженной на число пострадавших от них. Представленные выше методики основаны на анализе ущерба от уже проявившихся последствий. Однако на практике на их основе затруднено прогнозирование такого ущерба, в связи с чем в развитых странах все большее распространение получает концепция риска. Согласно этой концепции, как отмечалось выше, риск оценивается как ожидаемое число жертв за год на основе определения вероятности для индивидуума стать жертвой воздействия какого-либо фактора (облучения, химического загрязнения, биолого-физического влияния и т.п.) и общего количества людей, подвергшихся этому воздействию. Данная вероятность рассчитывается по отношению (или по приросту) к фоновому уровню заболеваемости или гибели, которые определяются без учета действия этого фактора. Общий ущерб в этом случае может быть оценен как математическое ожидание ущербов от смертности, заболеваемости и генетических последствий, связанных с воздействием. Для реализации этой концепции требуется проведение дополнительных исследований, которые осуществляются усилиями специалистов разных стран. Согласно методологическим основам риска, социально-экономический ущерб рассчитывается отдельно для канцерогенных и неканцерогенных загрязнителей. * * — ‘ * ................... Эффекты действия канцерогенных загрязнителей измеряются в натуральном исчислении с помощью показателей пожизненного риска, задающего число случаев смерти от определенных типов новообразований на 1 млн. человек, проживающих в условиях риска; натурального ущерба для здоровья число лет сокращения продолжительности жизни из-за преждевременной смерти. Эффекты действия неканцерогенных загрязнителей измеряются в натуральном исчислении с помощью показателей пожизненного риска, задаю133 |
91 Ущерб по данной методике рассчитывается для конкретного 1-го фактора и одного пострадавшего человека. Следовательно, полный ущерб будет определяться суммой ущербов по всем вредным воздействиям, умноженной на число пострадавших от них. Представленные выше методики основаны на уже проявившихся последствиях. Однако в практике оценки ущербов здоровью и жизни населения развитых стран все большее распространение получает концепция риска. Согласно этой концепции, как отмечалось выше, риск оценивается как ожидаемое число жертв за год на основе определения вероятности для индивидуума стать жертвой воздействия какого-либо фактора (облучения, химического загрязнения, биолого-физического влияния и т.п.) и общего количества людей, подвергшихся этому воздействию. Данная вероятность рассчитывается по отношению (или по приросту) к фоновому уровню заболеваемости или гибели, которые определяются без учета действия этого фактора. Общий ущерб в этом случае может быть оценен как математическое ожидание ущербов от смертности, заболеваемости и генетических последствий, связанных с воздействием. Для реализации этой концепции требуется проведение дополнительных исследований, которые осуществляются усилиями специалистов разных стран. Согласно методологическим основам риска, социально-экономический ущерб рассчитывается отдельно для канцерогенных и неканцерогенных загрязнителей. Эффекты действия канцерогенных загрязнителей измеряются в натуральном исчислении с помощью показателей пожизненного риска, задающего число случаев смерти от определенных типов новообразований на 1 млн. человек, проживающих в условиях риска; натурального ущерба для здоровья — число лет сокращения продолжительности жизни из-за преждевременной смерти. Эффекты действия неканцерогенных загрязнителей 92 измеряются в натуральном исчислении с помощью показателей пожизненного риска, задающего число случаев смерти на 1 млн. человек, проживающих в условиях риска; риска болезни, задающего число случаев определенных заболеваний (вызванных действием загрязнителя) в год на 1 млн. человек и среднюю продолжительность болезни; натурального ущерба для здоровья — число лет сокращения продолжительности жизни из-за преждевременной смерти или болезни. Другими словами, эффекты, измеряемые с помощью натурального ущерба, выражаются числом дней острых заболеваний различного типа, числом случаев хронических заболеваний и числом смертей или потерянных лет жизни от преждевременной смерти. Для проведения экономической оптимизации с целью принятия эффективных управленческих решений необходимо перейти от показателей риска и натурального ущерба к экономическим единицам измерения. Этот переход может осуществляться на основе концепции социальноэкономического ущерба, в соответствии с которой предполагается линейная связь между натуральными (пожизненный риск смерти К, натуральный ущерб — сокращение продолжительности жизни О) и экономическими показателями ущерба. Если У — социально-экономический ущерб, определяющий экономические потери из-за ущерба здоровью населения, то, согласно [27;202], У = а * С или У = а * К, где: а — цена натурального ущерба для здоровья, измеряемая в рублях (или $) на человеко-год сокращения продолжительности жизни, или цена риска, измеряемая в рублях (или $) на одну дополнительную смерть. Цена риска или натурального ущерба в общем случае есть матричная величина. Матрица цен здесь определяет стоимости единичных последствий для общества, включая (явно и неявно) социально-психологическое восприятие опасностей и последствий воздействия на здоровье и окружающую среду, |