|
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ЭКОЛОГ О-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1.1. Понятие «эколого-экономический риск»: сущность, виды, источники возникновения В последнее время заметное место в деятельности правительственных, политических, общественных и деловых кругов занимают проблемы риска. Они становятся важной составляющей деятельности мирового сообщества. Как подчеркивается в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) «Наше общее будущее» (М., 1989), «экономический рост всегда влечет за собой риск экологического ущерба». В глобальном плане степень экологического риска, то есть вероятности неблагоприятного воздействия на природу и людей со стороны производственных и других технико-технологических систем, как математическая величина всегда имеется. Актуальная проблема разработки концепции регулирования сложных экологических систем, иногда называемых природно-экономическими или социоприродными, выдвигает на первое место исследование и прогнозирование общих и экологических аспектов риска. Однако изучение «чисто» экологического риска пока еще проводится недостаточно комплексно и масштабно. В большинстве исследований экологический риск неразрывно связан с проблематикой технологического риска, с теорией надежности сложных технических, технологических систем, с изучением антропогенных производственных факторов. Термин «экологический риск» в отечественной литературе появился в последнее десятилетие как «образ» оценки вероятности неблагоприятных последствий для окружающей среды. На Западе (США, страны Западной Европы) вопрос об экологической экспертизе и оценке «риска технологий» был поставлен и активно развивался 16 |
37 1.2. Понятие “экологический риск”: сущность, направления, виды, источники и факторы формирования В последнее время заметное место в деятельности правительственных, политических, общественных и деловых кругов занимают проблемы риска. Они становятся важной составляющей деятельности мирового сообщества. Как подчеркивается в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) “Наше общее будущее” (М., 1989), “экономический рост всегда влечет за собой риск экологического ущерба”. В глобальном плане степень экологического риска, т.е. вероятности неблагоприятного воздействия на природу и людей со стороны производственных и других техникотехнологических систем, как математическая величина всегда имеется. Актуальная проблема разработки концепции регулирования сложных экологических систем, иногда называемых природно-экономическими или социоприродными, выдвигает на первое место исследование и прогнозирование общих и экологических аспектов риска. Однако изучение “чисто” экологического риска пока еще проводится недостаточно комплексно и масштабно. В большинстве исследований экологический риск неразрывно связан с проблематикой технологического риска, с теорией надежности сложных технических, технологических систем, с изучением антропогенных производственных факторов. Термин “экологический риск” в отечественной литературе появился в последнее десятилетие как “образ” оценки вероятности неблагоприятных последствий для окружающей среды. На Западе (США, страны Западной Европы) вопрос об экологической экспертизе и оценке “риска технологий” был поставлен и активно развивался в 60-х—70-х гг. [148; 182]. Однако в основном методология ограничивалась моделированием технологического риска (главным образом в терминах аварий и катастроф) и оценкой последствий на окружающую среду. “Философия риска" ограничивалась, как правило, решением оптимизационных задач в |