|
Тем не менее, следует особо отметить, что российским государством все же создана определенная административно-командная вертикаль управления здравоохранением, заложенная в законодательных актах и формальная существующая: Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (Конституция РФ, Ст. 41); Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества (Гражданский Кодекс, Ч. 1, Ст. 120); Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (Гражданский Кодекс, Ч. 1, Ст. 298). В развитие указанных статей, используя механизмы бюджетного и околобюджетного финансирования, механизмы назначения руководителей ЛПУ, Правительство РФ, Министерство здравоохранения РФ, ФФОМС, управления здравоохранением субъектов РФ выпускают подзаконные акты, действие которых порой нарушает или ограничивает общегражданские права, а именно: свободу выбора пациентом врача и учреждения здравоохранения, право на получение пациентом информации о состоянии своего здоровья и методах лечения, право на бесплатную медицинскую помощь и на льготное лекарственное обеспечение, право на своевременную и качественную медицинскую помощь, и т.д. Однако, информацию о своем здоровье гражданам порой приходится добывать полузаконными способами или через органы прокуратуры, суды. Здесь возникают проблемы усиленного контроля со стороны ор178 |
Тем не менее следует особо отметить, что российским государством все же создана определенная административно-командная вертикаль управления здравоохранением, заложенная в законодательных актах и формальная существующая: Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (Конституция РФ, Ст. 41); Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества (Гражданский Кодекс, Ч. 1, Ст. 120); Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему но смете (Гражданский Кодекс, Ч. 1, Ст. 298). В развитие указанных статей, а также используя механизмы бюджетного и околобюджетного финансирования, механизмы назначения руководителей ЛПУ, Правительство РФ, Министерство здравоохранения РФ, ФФОМС, управления здравоохранением субъектов РФ выпускают подзаконные акты, действие которых порой нарушает или 01раничивает обще1ражданские права, а именно: свободу выбора пациентом врача и учреждения здравоохранения, право на получение пациентом информации о состоянии своего здоровья и методах лечения, право на бесплатную медицинскую помощь и на льготное лекарственное -обеспечение, право на своевременную и качественную медицинскую помощь, и т.д. Однако информацию о своем здоровье гражданам порой приходиться добывать полузаконными способами или через органы прокуратуры, суды. Здесь возникают проблемы усиленного кон55 |