|
первого регулируются санитарным законодательством, основами законодательства об охране труда, об охране здоровья. Неблагоприятные воздействии окружающей природной среды, служащие причиной повышенного экологического риска для человека, подразделяются на два вида: стихийные явления и антропогенные действия. Стихийные явления, а иногда и бедствия отражают объективные процессы естественного мира. Антропогенные действия основная причина возникновения вреда здоровью. Они выражаются в производственной, хозяйственной, рекреационной и иной деятельности человека, вредно влияющей на окружающую среду. Под неблагоприятными воздействиями понимается всякое экологически вредное воздействие окружающей природной среды на состояние здоровья человека (это загрязнение окружающей среды, в том числе химическое, радиационное, шум, вибрация, влияние магнитных полей, иные вредные физические, биологические и тому подобные воздействия). Принцип полного возмещения вреда, закрепленный в гражданском законодательстве, при возмещении вреда жизни и здоровью трактуется только в той части, в которой такой вред поддается денежной оценке. Утрата жизни, потеря здоровья, негативные изменения в генетический характеристике человека сложно точно оценить в денежном выражении. Поэтому здесь приходится говорить об условном возмещении, так как полностью возместить ущерб здоровью вряд ли представляется возможным. -Действующее законодательство предусматривает три формы реализации права граждан на возмещение реального риска здоровью от неблагоприятного воздействия окружающем среды15. Первая форма —исковая; она предусмотрена гражданским законодательством и конкретизирована в Законе IЛ РФ «Об охране окружающей приречной среды» (ст. 89) . Вторая админи15 Меркушсв И.Л., Новожилов Г.Н , Петреев И.В. Правовая основа возмещения ущерба, за ухудшение здоровья населения вследствие неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды // Жизнь и безопасность-1998. №2-3; Петров В.В. Окружающая среда и здоровье человека (три формы возмещения вреда здоровью) // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1994. №1. 16Закон РФ «Об охране окружающей природной среды».М.; Республика, 1992. 64 с. 24 |
44 Источником неблагоприятных последствий выступает окружающая природная среда, включая внешнюю среду жизни человека. Вред человеку, причиненный в производственно-хозяйственной, социально-культурной сферах, не причисляется к экологическому вреду. Отношения по возмещению первого регулируются санитарным законодательством, основами законодательства об охране труда, об охране здоровья. Неблагоприятные воздействия окружающей природной среды, служащие причиной повышенного экологического риска для человека, подразделяются на два вида: стихийные явления и антропогенные действия. Стихийные явления, а иногда и бедствия отражают объективные процессы естественного мира. Антропогенные действия — основная причина возникновения вреда здоровью. Они выражаются в производственной, хозяйственной, рекреационной и иной деятельности человека, вредно влияющей на окружающую среду. Под неблагоприятными воздействиями понимается всякое экологически вредное воздействие окружающей природной среды на состояние здоровья человека (это загрязнение окружающей среды, в том числе химическое, радиационное, шум, вибрация, влияние магнитных полей, иные вредные физические, биологические и тому подобные воздействия). Принцип полного возмещения вреда, закрепленный в гражданском законодательстве, при возмещении вреда жизни и здоровью трактуется только в той части, в которой такой вред поддается денежной оценке. Утрата жизни, потеря здоровья, негативные изменения в генетической характеристике человека сложно точно оценить в денежном выражении. Поэтому здесь приходится говорить об условном возмещении, так как полностью возместить ущерб здоровью вряд ли представляется возможным. Действующее законодательство предусматривает три формы реализации права граждан на возмещение реального риска здоровью от неблагоприятного воздействия окружающей среды [108:143]. Первая форма — исковая; она предусмотрена гражданским законодательством и конкретизирована в Законе 206 108. Меркушев И.А., Новожилов Г.Н., Петреев И.В. Правовая основа возмещения ущерба за ухудшение здоровья населения вследствие неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды // Жизнь и безопасность. — 1998. — №2-3. — с. 424-430. 109. Методические рекомендации по анализу экономических последствий влияния неблагоприятных условий труда и промышленных загрязнений окружающей среды на здоровье человека и экономической эффективности профилактических мероприятий. — М.: М3 СССР, 1988. 110. Методические рекомендации по расчету стоимости медицинских услуг в поликлинике, поликлиническом отделении больницы. РАМН. НИИ соц-й гигиены, экономики и управления здравоохранением. — М., 1991. 111. Методические рекомендации по расчету стоимости медицинских услуг в стационаре. РАМН. НИИ соц-й гигиены, экономики и управления здравоохранением.— М., 1992. 112. Методологические проблемы социального прогнозирования /Под ред. А.П. Казакова. — Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1975. — 128 с. 113. Методы и практика определения эффективности капитальных вложений и новой техники: Со. научной информации № 33. — М.: Наука, 1982. 114. Моделирование процессов в природно-экономических системах /Под ред. Гурман В.И-, Москаленко А.И. — Новосибирск: Изд-во "Наука”, 1982.— 177 с. 115. Молодкина Н.И. Проблема профессионального риска. Оценка и социальная защита // Медицина труда и промышленная экология. — 1998. — №6. — с. 41-48. 116. Морозова Г.Ф. Здоровье человека в свете экологии //СОЦИС. — 1994. —№11.—с. 3-15. 117. Мороков В.В., Голова ИМ. Ущерб от радиационного загрязнения окружающей среды и методические подходы к его экономической опенке. /Предпринт. — Екатеринбург, УрО РАН, институт экономики, 1993. —86 с. ! 18. Москалев Ю.И., Дибобес И.К., Журавлев В.Ф., Рядов В.Г., Моисеев А.А.. Терман А.В. Концепция биологического риска воздействия ионизирующего излучения. — М.: Атомиздат, 1973. — 68 с. |