|
атмосферу от стационарных и передвижных источников, а также объем сбросов загрязняющих веществ в гидросферу. 6. Главная цель управления эколого-экономическими рисками урбанизированных территорий достижение максимального снижения риска с учетом социально-экономических, природоохранных и других аспектов, поскольку оценка совокупного риска для населения производится в конечном счете для того, чтобы посредством эффективного управления риском добиться максимального снижения воздействия на население, при этом свести необходимые затраты к минимуму. Экономические аспекты проблем управления риском для здоровья населения и окружающей среды от техногенных воздействий включают следующие задачи: 1). Экономическая оценка ущерба от воздействия на здоровье человека и природной среды. 2). Разработка экономических механизмов управления техногенными воздействиями на здоровье человека и природные среды (налогообложение, квотирование, лицензирование и др.). 3). Оптимизация приемлемого уровня воздействий и выбор эффективной стратегии снижения риска для здоровья. Управление риском включает систему нормативно-правовых, административных и экономических механизмов, способствующих достижению минимизации воздействия с учетом социально-экологических факторов. При этом невозможно провести четкую границу между данными -“■механизмами: нормативно-правовые акты“ должны закладывать основу административным методам и действию экономических механизмов; административное управление включает контроль над действием экономических рычагов; экономические механизмы, по сути, должны определять оптимальную или, по крайней мере, эффективную структуру администрирования и ее нормативно-правовую базу. Формирование институциональной и ииструментарно-методической поддержки системных мероприятий но снижению эколого-экономических 333 |
72 2.2. Управление риском На этапе управления риском главная цель — достижение максимального снижения риска с учетом социально-экономических, природоохранных и других аспектов, поскольку оценка совокупного риска для населения производится в конечном счете для того, чтобы посредством эффективного управления риском добиться максимального снижения воздействия на население, при этом свести необходимые затраты к минимуму. Управление риском включает систему нормативно-правовых, административных и экономических механизмов, способствующих достижению минимизации воздействия с учетом социально-экологических факторов. При этом невозможно провести четкую границу между данными механизмами: нормативно-правовые акты должны закладывать основу административным методам и действию экономических механизмов; административное управление включает контроль за действием экономических рычагов; экономические механизмы, по сути, должны определять оптимальную или, по крайней мере, эффективную структуру администрирования и ее нормативно-правовую базу. Экономические аспекты проблем управления риском для здоровья населения и окружающей среды от техногенных воздействий включают следующие задачи [25;27]: 1. Экономическая оценка ущерба от воздействия на здоровье человека и природной среды. 2. Разработка экономических механизмов управления техногенными воздействиями на здоровье человека и природные среды (налогообложение, квотирование, лицензирование и др.). 3. Оптимизация приемлемого уровня воздействий и выбор эффективной стратегии снижения риска для здоровья. В данной работе рассматриваются не все из перечисленных экономических блоков проблем. Рассмотрим методологические вопросы. |