|
вающие зависимость роста безработицы в развитых странах от импорта малоквалифицированной рабочей силы из стран третьего мира. Чтобы уменьшить риск социального демпинга со стороны стран (главным образом развивающихся), в которых не соблюдаются основные социальные права трудящихся, Франция и США предложили ввести в правила регулирования международной торговли так называемую «социальную оговорку». Ее суть состоит в том, что любая страна может свободно экспортировать свою продукцию только в том случае, если в пей будут соблюдаться разработанные Международной организацией труда (МОТ) социальные правила и нормы, т.е. устранение принудительного и детского труда, проведение коллективных переговоров между работодателями и трудящимися, отмена дискриминационных ограничений при найме рабочей силы и т.д. Санкции против государств, нарушающих эти правила, должны определяться странами торговыми партнерами. Хотя проблемы введения «социальной оговорки» обсуждались на конференции Всемир/ ной торговой организации в декабре 1996 г. в Сингапуре, правительства многих развивающихся стран, особенно азиатских, выступили против ее принятия. Увеличение диспропорций в развитии национальных экономик. Процесс глобализации, будучи стихийным и потому крайне противоречивым, значительно увеличивает различия между странами, меняя соотношение потенциалов социально-экономического развития. Специалистами отмечается, что неравенство условий жизни на глобальном уровне никогда не было столь велико, как сейчас. Синтетическим показателем этого служит уровень душевого дохода: в Японии он в 100 раз выше, чем в Индии, в Швейцарии в 400 раз выше, чем в Эфиопии [The Economist. 1999. July 24, p. 19]. Крайне неравномерно распределяются <5 социальные и экологические издержки роста: развивающиеся страны несут непропорционально большое бремя тяжелых производств, переносимых из богатых стран, которые могут позволить себе значительные расходы на улучшение социальных условий и качества окружающей среды в своих национальных границах. «Хотя некоторые развивающиеся страны добились улучшения социальноэкономических показателей (прежде всего Индия и Китай), поляризация богат71 |
самореализацию. Свойство новейшего технологического уклада его информационно-телекоммуникационный облик с созданием глобальных информационных сетей, систем искусственного интеллекта, интегрированных высокоскоростных транспортных коммуникаций, внедрение экологических технологий, ядерной энергетики, космической техники, новых конструкционных материалов и гибкой автоматизации производства. Новейший технологический уклад стремительно распространяется на систему международных экономических отношений и вызывает появление так называемых метатехнологий. Это сетевые компьютеры и телеинформационные системы, средства и методы создания глобальных виртуальных корпораций, меры обеспечения информационной прозрачности национальных экономических пространств. Создаются также исследовательские и производственные корпорации метатехнологического профиля, в которых главный рыночный продукт интеллект. Использование метатехнологий меняет соотношение параметров подвижности и значимости традиционных факторов производств. Новые банковские технологии обеспечивают быструю и массовую миграцию финансов, интеграцию национальных рынков в единый мировой рынок финансов, где господствующим товаром становится информация со сверхкоротким жизненным циклом. Таким образом, глобализация открывает новые возможности использования преимуществ международного разделения труда на основе интернационализации традиционных, а также новых факторов производства, которыми становятся информация, интеллект, квалификация рабочей силы, технологические знания. Но этот процесс, будучи стихийным и потому крайне противоречивым, значительно увеличивает различия между странами, меняя соотношение потенциалов социально-экономического развития. На заседании Круглого стола по актуальным проблемам глобализации, который был организован журналом «МЭ и МО», отмечалось, что неравенство условий жизни на глобальном уровне никогда не было столь велико, как сейчас. Синтетическим показателем этого служит уровень душевого дохода: в Японии он в 100 раз выше, чем в Индии, в Швейцарии в 400 раз выше, чем в Эфиопии. Крайне неравномерно распределяются социальные и экологические издержки роста развивающиеся страны несут непропорционально большое бремя, тогда как богатые страны могут позволить себе значительные расходы на улучшение социальных условий и качества окружающей среды в своих национальных границах. «Хотя некоторые развивающиеся страны добились улучшения социально-экономических показателей (прежде всего, Китай и Индия), поляризация богатства и бедности усиливается. С 1960 по 1994 г. доля наиболее богатых 20% населения мира в общем объеме доходов увеличилась с 70 до 85%,а доля беднейшей пятой части уменьшилась с 2,3 до 1,1%. Таким образом, разрыв между теми и другими увеличился за это время с 30:1 до 78:1, т.е. в 6 раз»20. Это неравенство становится особенно очевидным в условиях ликвидации прежней обособленности хозяйств, превращаясь в катализатор социально-политической напряженности и подрыва стабильности всей мировой системы. Социальный сдвиг на глобальном уровне происходит и в другой форме. Новые технологии вызывают к жизни новый тип работника, ориентированного на творчество, высокоинтеллектуальный труд т.е. новую элиту в виде тонкой прослойки специалистов, вооруженных особым типом знаний, квалификацией и талантом и занимающих привилегированное положение, в том числе и в развитых странах. Этот тип социальной дифференциации приобретает таким образом подлинно глобальное измерение 20 МЭ и МО, 1999, № 5, с.48-49. |