|
положены автором в основу организации бухгалтерского учета, о которой мы говорили в первой главе работы. Как мы отмечали ранее, для составления динамического баланса необходима информация не только о расходах, но и о доходах предприятий. Кроме этого, данная информация необходима и для определения цены и объема продаж. Автор выдвигает следующие положения по формированию данной информации: 1. Система учета доходов должна выражать определенную взаимосвязь приемов и способов обобщения информации по их составу, способам возникновения и центрам ответственности в зависимости от уровня управления. 2. Для осуществления функции планирования оказания услуг юридическим лицам и в целях нормирования прибыли необходимо создать систему бюджетов продаж. Создание данной системы бюджетов по центрам ответственности позволит формировать достоверную информацию об объемах доходов, а также планировать деятельность предприятий и рассчитывать плановую норму рентабельности как на отдельном предприятии, так и в целом по отрасли. 3. В целях формирования стратегии холдинга необходимо рассчитывать отклонения полученного дохода в соответствии с: изменением цен; объемом производства; расходами на производство. Для анализа полученных отклонений можно использовать методы факторного анализа. 4. Создание системы сводной бухгалтерской информации о фактическом объеме продажи: разработки соответствующих регистров бухгалтерского учета (см. параграф 2.2. работы); построения системы аналитического учета доходов продажам в технологической цепочке нефтедобычи и транспортировке. 120 |
134 федеральной энергетической комиссией и районной энергетической комиссией тарифов на энергоносители. Так стоимость услуг по электрои газоснабжению в структуре стоимости ЖКУ на начало 2000 года составляла 20%, в том числе электроснабжение 8%; сетевой газ 4%; сжиженный газ 8%. С июля 2000 года по июль 2001 года рост цен в большой энергетике колебался от 1,3-1,5 раза (электроэнергия) до 2,3-2,5 (уголь, газ, мазут). В то же время федеральный стандарт предельной стоимости ЖКУ на 1 м2 общей площади жилья постановлением Правительства РФ от 24.02.1999 года № 205 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год" не изменялся. Ситуация еще больше осложняется в тех муниципальных образованиях, где коммунальные предприятия теплоснабжения покупают тепло у ведомственных котельных, цены на которое устанавливаются районной энергетической комиссией. Несогласованность действий различных регулирующих органов приводит к существенной разнице в тарифах (от 1,2 до 2 раз) и, в конечном счете, ложится дополнительным бременем на муниципальные предприятия, увеличивая их убытки. В связи с вышеизложенным, автором предлагаются следующие концептуальные подходы к построению системы учета затрат на предприятиях ЖКХ, объединенных в холдинг1: I Система учета затрат на производство услуги должна выражать определенную взаимосвязь приемов и способов обобщения информации по их составу, содержанию, назначению, местам возникновения и центрам ответственности в зависимости от уровня управления. 2. В целях организации бюджетного планирования и нормирования деятельности предприятий производителей услуг (в части тарификации 1Здесь и далее автор рассматривает вопросы, связанные с формированием расходов по обычным видам деятельности, учитываемых на счетах умета затрат и формируемых в соответствии с ПБУ 10/99 "Расходы организации" 141 информации о затратах в объединенных предприятиях ЖКХ, положены автором в основу организации бухгалтерского учета, о которой мы будем говорить в третьей главе работы. Как мы отмечали ранее, для составления динамического баланса необходима информация не только о расходах, но и о доходах предприятий ЖКХ. Кроме этого, данная информация необходима и для определения цены услуги для юридического лица и тарифа для населения. Доход предприятия производителя услуг ЖКХ, как нам кажется, можно рассматривать со следующих точек зрения: оказание социально-значимых услуг в необходимом объеме для населения по тарифам, установленным органами местного самоуправления, оказание услуг юридическим лицам в объеме и по ценам, установленным договором; оказание внутренних услуг предприятиям, объединенным в холдинг по трансфертным ценам Данные обстоятельства определяют особенности формирования информации об этом участке учета1. Автор выдвигает следующие концептуальные положения по формированию данной информации: 1. Система учета доходов должна выражать определенную взаимосвязь приемов и способов обобщения информации по их составу, способам возникновения и центрам ответственности в зависимости от уровня управления. 2. Для осуществления функции планирования оказания услуг юридическим лицам и в целях тарифного нормирования прибыли для оказания услуг населению необходимо создать систему бюджетов продаж по видам услуг: ~ населению; 1Здесь и далее под доходами автор понимает доходы от обычных видов деятельности в соответствии с ПБУ 9/99 ‘'Доходы организации" 142 юридическим лицам; предприятиям, входящим в холдинг. Создание данной системы бюджетов по центрам ответственности позволит формировать достоверную информацию об объемах доходов, а также планировать деятельность предприятий ЖКХ и рассчитывать плановую норму рентабельности как на отдельном предприятии, так и в целом по отрасли. 3. В целях формирования стратегии холдинга необходимо рассчитывать отклонения полученного дохода в соответствии с: изменением цен; объемом производства, расходами на производство услуг. Для анализа полученных отклонений можно использовать методы факторного анализа. 4. Создание системы сводной бухгалтерской информации о фактическом объеме оказанных услуг для населения и юридических лиц путем: разработки соответствующих регистров бухгалтерского учета (см. параграф 2.2. работы); построения системы аналитическою учета доходов по услугам, оказываемым населению, юридическим лицам и предприятиям, входящим в холдинг. Таким образом, рассматривая основные методологические подходы к построению системы бухгалтерского учета на предприятиях ЖКХ, автором сделаны следующие выводы: 1. Существующая система бухгалтерского учета на предприятиях ЖКХ требует своего реформирования. 2. В основе реформы данной системы лежат концептуальные подходы, изложенные автором в первом параграфе работы. 3. Для целей настоящей работы автор не разделяет бухгалтерский учет в ЖКХ |