|
В нефтяной отрасли, так же как и в газовой, сокращается объем геологоразведочных работ. За последние 5—7 лет прирост запасов нефти компенсировал ее добычу на 30— 45%, а в 2001 году — лишь на 22%. Основная добыча нефти приходится на месторождения с падающими уровнями добычи (Уренгойское, Медвежье, Вынгапуровское). Общая выработанность разведанных запасов нефти составляет около 1/5, а на месторождениях введенных в разработку — около трети. Сегодняшнее относительно более успешное функционирование нефтегазового комплекса (НТК) по сравнению с другими отраслями создает иллюзию его долгосрочного и устойчивого благополучия и делает комплекс постоянным и основным донором бюджета. Однако влияние предыдущих затрат может закончиться очень скоро (подходит к концу период получения эффекта от осуществленных ранее инвестиций), и существует опасность обвального выбытия старых основных фондов и закрытия большого числа скважин в связи с их ухудшающейся рентабельностью, в том числе под воздействием изменяющихся экономических условий. Учитывая, что НГК является бюджетообразующей отраслью и главным экспортером страны и его состояние самым непосредственным образом сказывается на социальноэкономическом положении России, по нашему мнению, необходимо заблаговременно формировать стратегию противодействия нарастанию отмеченных негативных явлений, часть из которых является объективно обусловленными. Сказанное предопределяет необходимость высокой обоснованности и заблаговременности, принимаемых в отношении отрасли решений для того, чтобы их действие оказалось эффективным. Структура управления компанией типична для акционерных обществ вообще и вертикально интегрированных компаний в частности. Высшим органом управления является собрание акционеров, в компетенции которого находится решение основных вопросов деятельности Общества. Согласно Уставу общее собрание акционеров избирает сроком на один год Совет директоров, который осуществляет руководство деятельностью Общества, за 140 |
89 (ГПА). При проектном моторесурсе 15-17 лет, 15% мощностей ГПА эксплуатируется более 25 лет. Парк ГПА на 85% представлен газотурбинными установками, до 30% которых морально и физически устарели, вследствие чего ОАО «Газпром» расходует на собственные нужды в качестве топлива до 10% газа, поступающего в газопроводы. В газовой отрасли, так же как и в нефтяной, сокращается объем геологоразведочных работ. За последние 5-7 лет прирост запасов газа компенсировал его добычу на 30-45%, а в 2001 году лишь на 22%. Основная добыча газа приходится на месторождения с падающими уровнями добычи (Уренгойское, Медвежье, Вынгапуровское). Общая выработанность разведанных запасов газа составляет около 1/5, а на месторождениях введенных в разработку около трети. Сегодняшнее относительно более успешное функционирование нефтегазового комплекса (НТК) по сравнению с другими отраслями создает иллюзию его долгосрочного и устойчивого благополучия и делает комплекс постоянным и основным донором бюджета. Однако влияние предыдущих затрат может закончиться очень скоро (подходит к концу период получения эффекта от осуществленных ранее инвестиций), и существует опасность обвального выбытия старых основных фондов и закрытия большого числа скважин в связи с их ухудшающейся рентабельностью, в том числе под воздействием изменяющихся экономических условий. Учитывая, что НТК является бюджетообразующей отраслью и главным экспортером страны и его состояние самым непосредственным образом сказывается на социальноэкономическом положении России, по нашему мнению, необходимо заблаговременно формировать стратегию противодействия нарастанию отмеченных негативных явлений, часть из которых является объективно обусловленными. Сказанное предопределяет необходимость высокой обоснованности и заблаговременности принимаемых в отношении отрасли решений для того, чтобы их действие оказалось эффективным. 90 Структура управления компанией типична для акционерных обществ вообще и вертикально интегрированных компаний в частности. Высшим органом управления Газпрома является собрание акционеров, в компетенции которого находится решение основных вопросов деятельности Общества. Согласно Уставу общее собрание акционеров избирает сроком на один год Совет директоров, который осуществляет руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции собрания акционеров. Оперативной работой общества руководит Правление. Председателя и членов Правления выбирает Совет директоров сроком на 5 лет. Он же имеет право досрочно прекратить их полномочия. Правление формирует аппарат и функциональные подразделения, которые занимаются текущей работой. Следует сказать, что Правление РАО «Газпром» в ходе процесса трансформации институциональной структуры нефтяной промышленности сформировалось как финансово-стратегический центр компании. В основе реализации функций финансового центра осуществление трансфертов и движения средств не всегда явных, недостаточно ясных и неочевидных с точки зрения государства. Все это в конечном итоге привело в 2001 году к смене председателя Правления и многих его членов, а также поставило вопрос о настоятельной необходимости дальнейшей реструктуризации компании. В итоге компания должна быть ясно структурирована по трем направлениям добыча, магистральный транспорт, реализация природного газа. При этом Правление РАО «Газпром» закрепило за собой функции финансового центра, а также центра принятия и реализации стратегических решений. При всем этом реструктуризация компании предполаг ает четкое разграничение естественно монопольных и потенциально конкурентных видов хозяйственной деятельности, сохранение преимуществ компании как интегрированной системы технологической целостности, управляемости |