|
1.3. Организация учета рисков Организация от французского слова organisation, от латинского organiro -придаю стройный вид [17]. Можно предположить, что организация бухгалтерского учета это стройный вид, составная часть системы бухгалтерского учета, суть которой заключается в координации действий отдельных элементов системы, достижении взаимного соответствия функционирования ее частей. Координация этих элементов должна, по мнению автора, осуществляться через построение организационной структуры бухгалтерской службы и учетную политику, единую для всех предприятий, объединенных в нефтяной холдинг. В условиях централизованного управления экономикой страны стратегическое управление отдельным предприятием не входило в компетенцию его управленческого аппарата. Предприятию была отведена роль простого исполнителя решений, принимаемых на вышестоящем уровне. Сегодня возможны три подхода к построению организационной структуры бухгалтерской службы: централизованный, децентрализованный и смешанный. При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра. Причем особого значения не имеет государственный это орган, коммерческая организация или общественное объединение. Главное, чтобы каждое предприятие строго следовало правилам и предписаниям, выработанным этим центром: отступления от них недопустимы. Данный вариант реализовался в нашей стране в условиях централизованной экономики. Второй подход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского учета для каждого хозяйствующего субъекта. Хотя он обеспечивает максимальную адекватность учетных процедур характеру деятельности предприятия, в современных условиях он вряд ли применим. Еще на заре становления учетной науки Лука Пачоли предостерегал: "... Всякий утверждает, что заведенный им порядок лучше других, и потому очень часто записи в этих учреждениях бывают, так запутаны, что о согласовании книг и речи быть не может, и горе тому, кто имеет дела с учреждениями такого рода |
144 3. Организация бухгалтерского учета в ЖКХ-холдинге 3.1. Обоснование организационной структуры бухгалтерской службы и учетной политики объединенных предприятий. Организация от французского слова organisation, от латинского orgamro придаю стройный вид [154, с. 228]. Можно предположить, что организация бухгалтерского учета это стройный вид, составная часть системы бухгалтерского учета, суть которой заключается в координации действий отдельных элементов системы, достижении взаимного соответствия функционирования ее частей. Координация этих элементов должна, по мнению автора, осуществляться через построение организационной структуры бухгалтерской службы и учетную политику, единую для всех предприятий ЖКХ, объединенных в холдинг. В условиях централизованного управления экономикой страны стратегическое управление отдельным предприятием не входило в компетенцию его управленческого аппарата. Предприятию была отведена роль простого исполнителя решений, принимаемых на вышестоящем уровне. Сегодня возможны три подхода к построению организационной структуры бухгалтерской службы: централизованный, децентрализованный и смешанный. При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра. Причем особого значения не имеет государственный это орган, коммерческая организация или общественное объединение. Главное, чтобы каждое предприятие строго следовало правилам и предписаниям, выработанным этим центром: отступления от них недопустимы. Данный вариант реализовался в нашей стране в условиях централизованной экономики. Второй подход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского 145 учета для каждого хозяйствующего субъекта. Хотя он обеспечивает максимальную адекватность учетных процедур характеру деятельности предприятия, в современных условиях он вряд ли применим. Еще на заре становления учетной науки Лука Пачоли предостерегал: "... Всякий утверждает, что заведенный им порядок лучше других, и потому очень часто записи в этих учреждениях бывают, так запутаны, что о согласовании книг и речи быть не может, и горе тому, кто имеет дела с учреждениями такого рода [112, с. 56]. Наконец, возможно разумное сочетание элементов первого и второго подходов Мировой опыт подсказывает, что за централизованным регулированием остается установление основополагающих правил и принципов ведения учета, обеспечивающих доступность и полезность бухгалтерской информации. Такое регулирование состоит в идентификации этих правил и принципов, а также в определении круга общественно признаваемых приемов и способов ведения учета. Общие правила и принципы конкретизируются на каждом предприятии исходя из условий деятельности, стратегии развития, степени осознания ее особенностей (по сравнению с общей моделью), квалификации персонала (включая уровень понимания задач и процесса управления), имеющейся технической базы управления. В своем дальнейшем рассуждении мы исходили из возможностей третьего подхода, то есть сохранении особых правил управления отдельным предприятием и выработке общих правил для решения целей и задач холдинга. Организационная структура бухгалтерской службы предприятий, входящих в холдинг. Как известно, при расширении предприятия, а также при функционировании многоотраслевых предприятий, объединенных единой задачей управления, перед руководством встают две взаимосвязанные проблемы как распределить ответственность и как контролировать исполнителей. Как руководителю выбрать оптимальный вариант? В данном случае можно выделит следующие преимущества децентрализации: 1. Руководитель предприятия службы подрядчика более информирован, он |