|
Новые производства требовали инициативного, мыслящего и изобретательного специалиста, обладающего теми качествами, которые являлись бы результатом длительного и целенаправленного развития, начиная со школьного возраста. Однако достичь такого уровня профессиональной подготовки кадров было трудно, так как во второй половине XIX начале XX века не все население было грамотно. Так, по результатам Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года выяснилось, что из 125,6 миллионов жителей грамотными (без детей до 9 лет) являлись лишь около 27 % (39 % мужского и 17 % женского пола). Почти все население северных, южных и восточных окраин страны было малограмотным. Так, к примеру, в Средней Азии (Туркестане) лишь 6 % населения были грамотными. Практически все коренное женское население этой территории было безграмотным По данным переписи образование выше начального в стране имели только 1,3 млн чел., или 1,1% населения * . Наиболее низкой доля грамотных была среди крестьян: 36,7 % у мужчин, 12,5%, почти в три раза меньше у женщин. Грамотность представительниц женского пола была повсюду ниже, чем у мужчин. Как правило, в губерниях с высоким общим уровнем грамотности относительно выше была и грамотность женщин. В среднем, в Европейской России почти в два с половиной раза ниже грамотности мужчин (на 1000 человек 137 и 326). Однако в ряде губерний наблюдались существенные отклонения от этих данных. Так, в большинстве сельскохозяйственных губерний грамотность женщин была в четыре раза и более ниже. К примеру, в Вологодской губернии на 10 грамотных женщин приходилось 48 грамотных мужчин. В Воронежской, Курской, Полтавской, Рязанской и других губерниях это соотношение составляло 1 к 4. Грамотность мужчин и женщин старших поколений в возрасте 60 лет и более, учившихся еще при крепостном праве, по данным переписи 1897 г. была в три раза ниже грамотности младшего поколения в возрасте 10-19 лет, учившегося после отмены крепостного права. При этом соотношение уровней грамотности мужчин и женщин оставалось почти неизменным. Наиболее высоким был уровень грамотности населения Прибалтики. В губерниях с латышским и эстонским насе16 |
цированных рабочих. Да и «рынок» постоянно увеличивал спрос на разносторонне развитого работника. Новые производства требовали инициативного, мыслящего и изобретательного специалиста, обладающего теми качествами, которые являлись бы результатом длительного и целенаправленного развития, начиная со школьного возраста. Однако достичь такого уровня профессиональной подготовки кадров было трудно, так как в конце XIX-начале X X века в бурно развивающейся России, далеко не все население было грамотно. Так, в результате Первой всеобщей переписи населения Российской Империи, проводившейся в 1897 году, выяснилось, что из 125,6 миллионов жителей грамотными (без детей до 9 лет) являлись лишь 27% (39% мужского и 17% женского пола)1. Почти все население северных, южных и восточных окраин Империи было малограмотным. Так, к примеру, в Средней Азии (Туркестане) лишь 6% населения являлись грамотными. Практически все коренное женское население этой территории было безграмотным1. Наиболее низкой была доля грамотных среди крестьян: 36,7% у мужчин, у женщин почти в три раза меньше —12,5%. Грамотность женщин была повсюду ниже грамотности мужчин. Как правило, в губерниях с высоким общим уровнем грамотности относительно выше и грамотность женщин. В среднем в Европейской России она почти в два с половиной раза ниже грамотности мужчин (на 1000 человек 137 и 326). Однако в ряде губерний наблюдались значительные отклонения. В большинстве сельскохозяйственных губерний грамотность женщин была в четыре раза и более ниже. К примеру, в Вологодской губернии на 10 грамотных женщин приходилось 48 грамотных мужчин. В Воронежской, Курской, Полтавской, Рязанской и др. это соотношение составляло 1 к 4. Грамотность мужчин и женщин старших поколений в возрасте 60 лет и более, учившихся еще при крепостном праве, была по данным переписи 1897 г. в три раза ниже грамотности младшего поколения в возрасте 10-19 лет, учившегося в 1897 г. после отмены крепостного права. Однако соотношение уровней грамотности мужчин и женщин осталось почти неизменным. Наиболее высо12 ким был уровень грамотности населения Прибалтики. В губерниях с латышским и эстонским населением, в частности в Эстляндской и Лифляндской губерниях, грамотность была близка к поголовной. И особенно примечательно, что грамотность женщин в Эстляндии была выше грамотности мужчин. По данным переписи образование выше начального в стране имели всего 1,3 миллиона человек или 1,1% населения2. Основная причина низкой грамотности населения в конце XIX в. заключалась в недостатке средств выделяемых российским правительством на развитие сети образовательных учреждений. Сравним бюджетные средства, выделяемые в конце XIX века, для обучения населения России, стран Западной Европы и США. Так, доля расходов на российское народное образование в среднем не превышала 2,0% государственного бюджета (в том числе, на начальное обучение —0,7%). Затраты на одного жителя Российской империи составляли всего 18-19 копеек в год. Тогда как, в среднем, на начальное образование одного жителя СШ А выделялось 4 рубля 85 копеек в год, Англии 3 рубля в год, Франции —около 2 рублей в год. Вот почему, из 16469 управляющих и мастеров, работающих в 1894 году на промышленных предприятиях Европейской России, лиц с техническим образованием насчитывалось лишь 4,97%3. Таким образом, российское государство значительно отставало от промышленно развитых капиталистических стран по числу кадровых научных работников, дипломированных инженеров, техников, врачей, учителей, агрономов. Загнанная в тупик многочисленными регламентациями, тщательно оберегаемая от прогрессивных педагогических веяний, российская школа переживала глубокий и затяжной кризис. Народ, играющий важную роль в мировой истории, обрекался царизмом на духовную отсталость, невежество, лишался элементарного права свободно пользоваться благами достижений человеческих знаний и культуры. Жизненно необходимым было введение всеобщего начального обучения в России. Главным аргументом в споре о введении всеобщего начального образова13 |