|
приходских школ. В этот год было обнародовано высочайшее повеление о выделении средств из сумм государственного казначейства в распоряжение церковно-приходских и др. народных училищ, находящихся в ведении Святейшего Синода. «Высочайше утвержденным» мнением Государственного Совета 5 июня 1895 г. предписывалось «с 1 января 1896 г. выделить на эти цели «по смете ведомства Святейшего Синода, 3 млн. 279145 тысяч рублей»18. За первые два года царствования Николая II численность церковных школ в России увеличилась на 5740, а количество учащихся в них на 347522 человек; начальных школ 569101 9 . В 1897 г. на содержание и развитие церковных школ было привлечено денежных средств на сумму 3 млн. 634152 рубля. В этот же год последовало высочайшее распоряжение Государственного Совета «о выделении из средств государственного казначейства по 1 млн. 500 тыс. рублей в год», в дополнение к суммам, «ассигнованным по смете Святейшего Синода на нужды народного образования, на устройство и содержание церковно20 приходских школ и школ грамоты» . К 1905 г. в стране действовало 42 тыс. 696 церковных школ с контингентом учащихся в 1 млн. 983 тыс. 817 человек21. Этот процесс наталкивался на сопротивление прогрессивной общественности, отчетливо осознававшей консервативную сущность церковноприходских училищ и крайне низкий уровень подготовки в них учащихся. В общей массе начальных народных школ учебные заведения церковного ведомства составляли 46,5%, в них обучалось 35,5% общего контингента учащихся начальных народных школ. Светские же начальные учебные заведения по-прежнему оставались в плачевном состоянии. Так, если в 1894 г., в Европейской России одно начальное училище приходилось в среднем на 1510 жителей, то, например, в Виленской губернии на 1784 жителей, в Ковенской на 6257, на Кавказе на 1968, в Сибири на 2600, в Туркестане на 31958 жителей22. Четыре пятых молодого поколения было безграмотным. Тот же правительственный «Ежегодник России» считал, что «в России грамотных всего 21% населения, а за вычетом из населения детей дошкольного возраста, т.е. детей до 25 |
комплекты в составе свыше 50 учащихся. Можно отметить и ту особенность, что, в основном, в городах начальные школы были раздельными для мальчиков и для девочек. Что касается учебно-воспитательной работы в петербургских, московских, нижегородских, воронежских, курских и др. начальных городских училищах, то можно с уверенностью сказать, что во многих из них она стояла на уровне лучших земских школ, а в некоторых —и выше последних, особенно в связи с более высокой научно-педагогической квалификацией учительских кадров. Начиная со второй половины 90-х гг., в Министерство народного просвещения и подведомственные ему учреждения непрерывным и всевозрастающим потоком шли требования от губерний изменить содержание школьного обучения, отменить привилегии классицизма, признать равные права за реальной школой17. Однако школьная политика Николая II, вступившего на Российский престол в 1894 г., проявилась в преимущественной, активной поддержке церковноприходских школ. В этот год было обнародовано высочайшее повеление о выделении средств из сумм государственного казначейства в распоряжение церковно-приходских и др. народных училищ, находящихся в ведении Святейшего Синода. «Высочайше утвержденным» мнением Государственного Совета 5 июня 1895 г. предписывалось с 1 января 1896 г. выделить на эти цели «по смете ведомства Святейшего Синода, 3 млн. 279145 тысяч рублей»18. За первые два года царствования Николая II численность церковных школ в России увеличилась на 5740, а количество учащихся в них на 347522 человек; начальных школ —5691019. В 1897 г. на содержание и развитие церковных школ было привлечено денежных средств на сумму 3 млн. 634152 рубля. В этот же год последовало высочайшее распоряжение Государственного Совета «о выделении из средств государственного казначейства по 1 млн. 500 тыс. рублей в год», в дополнение к суммам, «ассигнованным по смете Святейшего Синода на нужды народного образования, на устройство и содержание церковно21 приходских школ и школ грамоты»20. К 1905 г. в стране действовало 42 тыс. 696 церковных школ с контингентом учащихся в 1 млн. 983 тыс. 817 человек21. Этот процесс наталкивался на сопротивление прогрессивной общественности, отчетливо осознававшей консервативную сущность церковноприходских училищ и крайне низкий уровень подготовки в них учащихся. В общей массе начальных народных школ учебные заведения церковного ведомства составляли 46,5%, в них обучалось 35,5% общего контингента учащихся начальных народных школ. Светские же начальные учебные заведения по-прежнему оставались в плачевном состоянии. Так, если в 1894 г., в Европейской России одно начальное училище приходилось в среднем на 1510 жителей, то, например, в Виленской губернии на 1784 жителей, в Ковенской на 6257, на Кавказе —на 1968, в Сибири-на 2600, в Туркестане на 31958 жителей22. Четыре пятых молодого поколения было безграмотным. Тот же правительственный «Ежегодник России» считал, что «в России грамотных всего 21% населения, а за вычетом из населения детей дошкольного возраста, т.е. детей до 9 лет всего 27%». По этому поводу слова лидеров социалистической идеи звучали обвинением самодержавному строю: «... нет более злого, более непримиримого врага просвещения народа в России, чем российское правительство», а 4 июня 1913 г. эти мысли и слова прозвучали в речи Бадаева 23 А.Е. на заседании Государственной Думы 4 созыва . В рассматриваемый период земства многих губерний Европейской России ставили вопрос о введении всеобщего начального обучения, но деятельность местных органов самоуправления оставалась ограниченной. Обучение в начальных школах было бесплатным, муниципалитеты смогли обеспечить учащихся учебными пособиями. Учили чтению и письму, арифметике, учащиеся получали начальные сведения по естествознанию, географии, истории родной страны. Преподавался и «закон божий», но в значительно сокращенной форме, нежели в церковно-приходских учебных заведениях24. В начале XX века содержание и срок обучения расширились. Так в одно22 |