Проверяемый текст
Мятников, Игорь Владимирович; Государственная политика России в области народного образования в начале XX века (Диссертация 2005)
[стр. 30]

Практическое руководство начальными училищами принадлежало губернским и уездным советам, в которые, наряду с инспектором, входили чиновники Министерства народного просвещения, Святейшего Синода и др.
ведомств, а также представители губернских земств и городских дум.
Земским учреждениям принадлежали многочисленные начальные учебные заведения.
Городские управы имели свои начальные училища, кроме того, почти исключительно, в городах функционировали частные учебные заведения.
Учебные советы возглавлялись предводителями дворянства людьми, с точки зрения царских властей, вполне благонадежными.
Помимо этих советов, опекавших общее начальное образование, при Святейшем Синоде действовал учебный училищный совет, ведавший церковно-приходскими школами.
Главенствующая роль в управлении школами принадлежала священникам и другим духовным лицам.
Первая Всероссийская перепись населения 1897 г.
показала, что
численность россиян составляла почти 126 млн.
человек.
Из них педагогическим трудом было занято около 171000 человек.
Среди детей старше 9 лет по переписи было зарегистрировано только 28% грамотного населения России (мужчин 39%, женщин 17%)35, Образовательный уровень населения оставался невысоким, в особенности отставал он в сельских местностях и в большинстве национальных районов.
Из-за нехватки школ и учителей большинство детей школьного возраста не могли учиться.
В ходе исследования установлено, что к 1917 г.
процент грамотного населения старше 9 лет вырос.
Значительно увеличилось количество земских начальных и, в малой степени, средних учебных заведений.
Так, в 1894 г.
было 13146 училищ, 1904 г.
20720, в 1914 г.
28200, а в 1917 г.
численность начальных училищ достигла 4000036.
Несмотря на это, рост учебных заведений не соответствовал реальным потребностям и запросам населения страны.
Только в 1910 г.
было отказано почти миллиону детей, родители которых желали отдать своих детей в начальные школы.

30 I
[стр. 26]

тавалась неизменной.
Теоретические же решения проблем образования и обучения вытекали из суждения: «Не ищи знания без пользы для ближнего и для блага божия.
Не придавай преувеличенного значения научным знаниям, ибо наука всегда имеет две неизбежные границы —в предвзятых мнениях ученых и в неполноте научного материала»34.
Таким образом, правительство, опасаясь, что увеличение числа грамотных людей из трудового народа может принести больше вреда, чем пользы, заботилось не столько о распространении народного образования, сколько «об охране его благоразумными ограничениями».
Организация образовательной системы в России в конце XIX-начале XX века было делом многоведомственным.
Основная часть начальных и средних школ находилась, главным образом, в руках двух ведомств учебного и духовного, т.е.
Министерства народного просвещения и Святейшего Синода.
Свои начальные и средние учебные заведения также имели министерства: юстиции, военное, морское, путей сообщения и др.
Территория страны делилась на 15 учебных округов.
Во главе округов стояли правительственные чиновники —попечители учебных округов.
Практическое руководство начальными училищами принадлежало губернским и уездным советам, в которые, наряду с инспектором, входили чиновники Министерства народного просвещения, Святейшего Синода и др.
ведомств, а также представители губернских земств и городских дум.
Земским учреждениям принадлежали многочисленные начальные учебные заведения.
Городские управы имели свои начальные училища, кроме того, почти исключительно, в городах функционировали частные учебные заведения.
Учебные советы возглавлялись предводителями дворянства людьми, с точки зрения царских властей, вполне благонадежными.
Помимо этих советов, опекавших общее начальное образование, при Святейшем Синоде действовал учебный училищный совет, ведавший церковно-приходскими школами.
Главенствующая роль в управлении школами принадлежала священникам и другим духовным лицам.
Первая Всероссийская перепись населения 1897 г.
показала, что
числен26

[стр.,27]

ность россиян составляла почти 126 млн.
человек.
Из них педагогическим трудом было занято около 171000 человек.
Среди детей старше 9 лет по переписи было зарегистрировано только 28% грамотного населения России (мужчин 39%, женщин —17%)35.
Образовательный уровень населения оставался невысоким, в особенности отставал он в сельских местностях и в большинстве национальных районов.
Из-за нехватки школ и учителей большинство детей школьного возраста не могли учиться.
В ходе исследования установлено, что к 1917 г.
процент грамотного населения старше 9 лет вырос.
Значительно увеличилось количество земских начальных и, в малой степени, средних учебных заведений.
Так, в 1894 г.
было 13146 училищ, 1904 г.
20720, в 1914 г.
28200, а в 1917 г.
численность начальных училищ достигла 4000036.
Несмотря на это, рост учебных заведений не соответствовал реальным потребностям и запросам населения страны.
Только в 1910 г.
было отказано почти миллиону детей, родители которых желали отдать своих детей в начальные школы.

С 1893 по 1897 гг.
более 70% губернских земств подняли перед российским правительством вопрос о введении в стране всеобщего начального обучения, около 60% земств —считали необходимым организацию школьного капитала.
Не менее 50% губернских земств спроектировали или уже осуществили статистические исследования по образованию.
Отдельные уездные земства совместно и по наставлению губернских собраний Санкт-Петербургской, Московской, Курской, Казанской, Пермской, Вятской, Ростовской, Харьковской и др.
губерний проявили значительную практическую деятельность в этом направлении37.
К примеру, в Тверской губернии уже в середине 1890 г.
были волости, в которых была решена проблема общедоступности начального обучения для мальчиков.
В Санкт Петербургском и Московском земствах подготовка всеобщего обучения продвинулась вперед так далеко, что в 1898 г.
предполагалось осуществить обучение грамоте все население.
В Курской губернии вопросы всеобщего начального обучения также разрабатывались губернской комиссией.
27

[Back]