|
101 Цель подобного анализа выявление предприятий, находящихся в критическом финансовом состоянии. Подобное положение может не только служить свидетельством потенциальной неспособности той или иной организации уплатить причитающиеся производственные платежи (погасить задолженность в случае ее образования), но и выступать побудительным мотивом к совершению производственных правонарушений. Кроме того, подобный анализ позволит выявить предприятия, находящиеся в состоянии несостоятельности (банкротства), качественно улучшить работу по противодействию «фирмам-однодневкам» *. Методическое обеспечение такой деятельности достаточно разработано в рамках общей теории финансового анализа. В практической работе ЖКХ, учитывая достаточно короткие сроки регистрации (10 дней), может быть использован коэффициент абсолютной ликвидности и коэффициент текущей ликвидности (общий коэффициент покрытия) . Возможно также применение коэффициента восстановления (утраты) платежеспособности, используемого для определения неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособных предприятий3. Информационной базой анализа должны служить данные бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату и приложений к нему4. Причем представление этих (и не только) сведений должно быть периодическим. Однократность их подачи, установленная в настоящее время, безусловно, влечет за собой устаревание сведений (не только информации о 1Выявить нс только организации, имеющие «нулевые» балансы, по и предприятия, основные и оборотные средства которых значительны по размеру, но сформированы за счет краткосрочных заемных средств (так называемые «дутые» балансы). 2 Крсйнипа М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.: АО «ДИС», «МВ-Центр», 1994. -256 с.; Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит. М.: ИНФРЛ-М, 1995. 240 с. 3 Постановление Правительства РФ от 20.05.1999 года № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий». Кроме того, для расчета величины наиболее ликвидных активов может быть использована методика, предложенная нами в упоминавшейся статье, ориентированная на возможности по взысканию задолженностей. 4 Приказы Минфина РФ № 34 н от 29.07.1998 г. «Об утверждении положения по ведению бух1*алтсрского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»; ХЬ 43 н от 06.07.99 г. «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ЛБУ 4/99) (Форма 1 и приложения к балансу Форм 2, 5 по ОКУД в части расшифровки состава основных средств, сроков дебиторской и кредиторской задолженностей, другой дополнительной информации). |
сового состояния участников ВЭД. Именно подобный анализ может дать картину истинного положения предприятия91. Цель подобного анализа выявление предприятий, находящихся в критическом финансовом состоянии. Подобное положение может не только служить свидетельством потенциальной неспособности той или иной организации уплатить причитающиеся таможенные платежи (погасить задолженность в случае ее образования), но и выступать побудительным мотивом к совершению таможенных правонарушений. Кроме того, подобный анализ позволит выявить предприятия, находящиеся в состоянии несостоятельности (банкротства), качественно улучшить работу по противодействию «фирмамоднодневкам»92. Методическое обеспечение такой деятельности достаточно разработано в рамках общей теории финансового анализа. В практической работе ТИ, учитывая достаточно короткие сроки регистрации (10 дней), может быть использован коэффициент абсолютной ликвидности и коэффициент текущей ликвидности (общий коэффициент покрытия)93. Возможно также применение коэффициента восстановления (утраты) платежеспособности, используемого Необходимо отметить, что это не первая попытка начала работы в данном направлении. Подобный опыт имел место в отечественной практике таможенного регулирования в 1996-1997 годах при регистрации гарантийных обязательств (Приказ ГТК России № 136 от 16.04.1993 года «О порядке внутреннего таможенного транзита») получателей товаров по процедуре доставки. Тогда (Указание ГТК России № 01 15 / 3307 от 23.02.1996 года «О регистрации гарантийных обязательств в таможне назначения») стоимость основных и оборотных средств определяла величину таможенных платежей, уплату которых могло гарантировать предприятие. Практическое применение данной методики в практике ОКДТ (о чем свидетельствует последовавшая вскоре отмена указания) выявило наличие в ней существенных недостатков, на которые мы обращали внимание (М елихов В.Ю. «Об оценке платежеспособности предприятий при регистрации гарантийных обязательств» // Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. науч. тр.: В 2 ч. Ч. 2 / П од науч. ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1997. С. 146-150), предлагая иную методику расчета подобной «платежеспособности». 42 Выявить не только организации, имеющие «нулевые» балансы, но и предприятия, основные и оборотные средства которых значительны по размеру, но сформированы за счет краткосрочных заемных средств ( гак называемые «дутые» балансы). Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле М.: АО «ДИС», «М В-Центр», 1994. -256 с.; Шеремет А .Д.. СуГид В.Г1. Аудит. М.: ИПФРА-М, 1995. 240 для определения неудовлетворительной структуры баланса неплатежеспособных предприятий94. Информационной базой анализа должны служить данные бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату и приложений к нему95. Причем представление этих (и не только) сведений должно быть периодическим. Однократность их подачи, установленная в настоящее время, безусловно* влечет за собой устаревание сведений (не только информации о финансовом состоянии, но и учредительных, регистрационных данных) и, как следствие, полную потерю информативности создаваемого массива данных. Периодическое обновление подобной базы данных о предприятиях, сопряженное с возможностью использования сведений об их внешнеторговой деятельности (база ГТД), позволит отслеживать как динамику их финансового состояния, так и изменения в их внешнеторговой деятельности (номенклатура и страна происхождения перемещаемых товаров, их контрактная стоимость и т.п.). Помимо данных о финансовом состоянии предприятия и данных о его внешнеторговой деятельности, при анализе рисков может использоваться информации и о его производственной деятельности. Так, например таможенная служба Великобритании использует систему Cor-Business, предназначенную для планирования бизнеса.96. Таможенной же службе она помогает в изучении финансово-хозяйственной деятельности участников 94 Постановление Правительства РФ от 20.05.1999 года № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий». Кроме того, для расчета величины наиболее ликвидных активов может быть использована методика, предложенная нами в упоминавшейся статье, ориентированная на возможности таможенных органов по взысканию задолженностей. 95 Приказы М инфина РФ № 34 н от 29.07.1998 г. «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»: № 43 н от 06.07.99 г. «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99) (Форма 1 и приложения к балансу Форм 2, 5 по О КУД в части расшифровки состава основных средств, сроков дебиторской и кредиторской задолженностей, другой дополнительной информации). 9,4Таможня. 2000 . №12 (14). С.11. 117. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.:АО «ДИС», «МВ-Центр», 1994. 256 с. 118. Лимская декларация руководящих принципов контроля // Контролл и н г.1991.№ 1 .С . 56-65. 119. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей: Пер. с англ. / Общ. ред. О.В. Ивановой М.: Прогресс, 1992. 520 с. 120. Майер Э. Контроллинг как система мышления и управления / Под ред. С.А. Николаевой. М.: Финансы и статистика, 1993. 96с. 121. Макарьева В.И. Сущность камеральных и документальных проверок, проводимых налоговыми органами, и особенности бухгалтерского учета для целей налогообложения. М.: Налоговый вестник, 1997. 288 с. 122. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер с англ. 11-го изд Т. 1 М.: Республика, 1992. 399 с., Т.2 400 с. 123. Мартин Г.П., Шуманн X. Западня глобализации: атаки на процветание и демократию / Пер.с нем. М.: Изд;* юльский Дом «Альпина», 2001. 335 с. 124. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури. Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.-702 с. 125. Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики: проблемы и риски российского {Предпринимательства. М.: Наука, 2 0 0 1 .-2 1 6 с. 126. Овсийчук М.Ф. Бухгалтерский учег и аудит внешнеэкономической деятельности. М; БУКВИЦА. 199 . 136 с. • 127. Основы борьбы с организован]«ой преступностью / Под ред. B.C. Обн и н с к о г о , В.Е. Эминова, Н.11. Яблокова М.: «ИНФРА-М», 1996. -4 0 0 с. 1 6 8 |