|
113 Подобная оценка свидетельствует о важности первичного отбора работников и процедуры их допуска к самостоятельной работе. Например, в жилищной службе Германии в качестве минимальных требований к претендентам на службу в подразделениях по проверке на предприятиях установлено наличие “завершенной “реальной” (10 лет) либо успешное посещение “основной” школы и необходимое профессиональнотехническое образование (например, в банковской или юридической области)”1. (Отметим, что, учитывая состояние отечественного рынка труда, представляется оправданным установление обязательности высшего экономического или юридического образования.) Кроме того, претенденты сдают экзамены, включающие в себя: 30-минутный диктант; двухчасовое сочинение; математические задачи; собеседование с другими претендентами. Учитывая высокие требования к знаниям и умениям сотрудника ЖКХ, прием кандидатов, не имеющих опыта работы в производственных органах, является, на наш взгляд, нецелесообразным. Как показали результаты проведенного исследования, значительную роль для профессиональной пригодности сотрудника ЖКХ играют опыт и знания, полученные в других подразделениях. А следовательно, и первоначальный экзамен (при переводе из других подразделений) должен подразумевать не проверку интеллектуального уровня и способностей к обучению, а контроль уже достигнутого уровня знаний в области дела. Учитывая практику введения в российской жилищной службе психологического тестирования, необходимо разработать специализированные методические рекомендации по тестированию работников, переводимых в ЖКХ. Одним из ключевых моментов в кадровой работе производственных служб (в том числе и российской) является процедура допуска к самостоятельной работе. 1 Деятельность германской службы финансового контроля в национальном и международном ракурсе. Бонн: Федеральное Министерство финансов Германии, 2005. С. 43. |
блюдалось сокращение действующего персонала таможенной инспекции. Так, на начало 2000 года фактическая численность ТИ составляла 846 человек. Для сравнения в германской таможенной службе подразделения, аналогичные ТИ, насчитывают 1750 человек при общей численности таможенного ведомства порядка 40 000 сотрудников59. Таким образом, удельный вес числекности аналогичных подразделений в германской таможенной службе в 2,7 раза превышает соответствующий фактический российский показатель (4,3 % против 1,6 %). В таможенной службе США численность таможенной инспекции составляет более 3% o r общей60. Достаточно значимо, на наш взгляд, распределение личного состава таможенной инспекции по должностям, поскольку такое распределение в определенной мере коррелирует с профессиональным уровнем, являясь своего рода качественной характеристикой сотрудников. Высокий вес инспекторского состава (почти 43%) является отрицательным фактором в деятельности ТИ. поскольку не соответствует высоким требованиям, предъявляемым к ее сотрудникам (см.З. 2). Необходимы меры по увеличению доли более высоких штатных должностей в подразделениях ТИ, полному укомплектованию ее подразделений, с целью обеспечения выполнения задач, поставленных перед этой службой, полной реализации ее потенциала. Опыт предыдущих пяти лет показал, что этот потенциал достаточно высок. Представляется целесообразным рассмотреть накопленные практические результаты работы ТИ с целью анализа эффективности выполнения данной службой своих функций и определения направлений развития ее деятельности. v> Деятельность германской таможенной службы в национальном и международном ракурсе. Бонн: Федеральное Министерство финансов Германии, 1998. С.61 ы V'правление рисками для контроля за соблюдением торговых законов США. Инструкция для пользователя. Washington.: US Customs Service. 2000. 51 с. Подобная оценка свидетельствует о важности первичного отбора сотрудников и процедуры их допуска к самостоятельной работе. Например, в таможенной службе Германии в качестве минимальных требований к претендентам на службу в подразделениях по проверке на предприятиях установлено наличие “завершенной “реальной” (10 лет) либо успешное посещение “основной” школы и необходимое профессиональнотехническое образование (например, в банковской или юридической области)”104. (Отметим, что, учитывая состояние отечественного рынка труда, представляется оправданным установление обязательности высшего экономического или юридического образования.) Кроме того, претенденты сдают экзамены, включающие в себя: 30-минутный диктант; двухчасовое сочинение; арифметические задачи; собеседование с другими претендентами. Учитывая высокие требования к знаниям и умениям сотрудника таможенной инспекции, прием кандидатов, не имеющих опыта работы в таможенных органах, является, на наш взгляд, нецелесообразным. Как показали результаты проведенного исследования, значительную роль для профессиональной пригодности сотрудника таможенной инспекции играют опыт и знания, полученные в других подразделениях таможни (ОТО и ТК, ОВК и ТС и др.). А следовательно, и первоначальный экзамен (при переводе из других подразделений) должен подразумевать не проверку интеллектуального уровня и способностей к обучению, а контроль уже достигнутого уровня знаний в области таможенного дела. Учитывая практику введения в российской тамЬженной службе психологического тестирования, необходимо разработать специализированные методические рекомендации по тестированию сотрудников, переводимых в ТИ. 11,4 Деятельность германской таможенной службы в национальном и международном ракурсе. Войн: Федеральное Министерство финансов Германии, 1998. С. 43. 129 |