|
65 имущества собственников помещений в многоквартирном доме, которые изложены в новой редакции ст. 20 Жилищного кодекса, вступающими в силу с 01.01 2008 года. Министерство финансов обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, бюджетной, платежной и валютной политики, координацию в данной сфере деятельности иных федеральных органов исполнительной власти. В области государственного регулирования управления муниципальным имуществом Минфин России, совместно с другими министерствами и ведомствами, участвует в разработке предложений по определению размера и порядка взимания налогов, совершенствованию финансовых и кредитных отношений. Отказ от планово-распределительного характера управления деятельностью в сфере ЖКХ, соответствовавшего ее снабженческо-сбытовым функциям, повлек за собой принципиальные изменения места и роли муниципальных образований. Возросло значение средств регулирования торговоэкономических связей в общей системе государственного регулирования управления муниципальной собственностью1. Непосредственное осуществление управления муниципальным имуществом в Российской Федерации возложено на органы муниципального управления, которые в соответствии с действующим законодательством реализуют жилищную политику и участвуют в ее разработке, защищают экономические интересы регионов. На них возложено взимание налоговых платежей; контроль за правильностью оказания услуг; ведение учета муниципальной собственности и деятельности в сфере ЖКХ. В круг ее задач входит осуществление контроля и оформления, принятие мер по их совершенствованию и упрощению, направленных на ускорение жилищно-коммунальных 1Под термином «регулирование» в настоящей работе понимаются меры государственного регулирования в сфере ЖКХ, реализуемые непосредственно Минрсгионразвитня, а также процедуры и технологии подобной реализации. Термин же «администрирование» нами трактуется в технологическом смысле как деятельность муниципальных органов по осуществлению оказания услуг и контроля их качества. |
В контексте настоящего исследования необходимо отметить наличие в структуре Минэкономразвития Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. В функции Госторгинспекции входит, в частности, контроль безопасности и качества товаров в торговом обороте, в том числе и поступающих на потребительский рынок страны в рамках внешнеэкономических связей. Министерство финансов обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, координацию в данной сфере деятельности иных федеральных органов исполнительной власти. В области государственного регулирования внешнеэкономических связей Минфин России, совместно с другими министерствами и ведомствами, участвует в разработке предложений по определению размера и порядка взимания таможенных пошлин, совершенствованию валютных, финансовых и кредитных отношений с зарубежными странами, ввозу (вывозу) драгоценных металлов и камней. Значительными полномочиями в области внешнеэкономической деятельности обладает Центральный банк России, являющийся основным органом регулирования валютных отношений. В частности, он определяет порядок обращения в России иностранной валюты, участвует в поддержании курса рубля, осуществляет определение его официального курса (фиксинг), реализует разрешительный порядок валютных операций, связанных с движением капитала. Центральный банк осуществляет лицензирование кредитных учреждений на проведение операций с иностранной валютой и в целом банковской деятельности. Функции валютного контроля ЦБ выполняет во взаимодействии с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ГТК России). Также значительную роль в реализации единой государственной внешнеторговой политики, направленной на эффективную интеграцию эко номики России в мировую систему хозяйственных связей, играет взаимодействие ГТК России с Министерством экономического развития и торговли. Отказ от планово-распределительного характера управления внешнеэкономической деятельностью, соответствовавшего ее снабженческосбытовым функциям, повлек за собой принципиальные изменения места и роли таможенной службы. Возросло значение средств таможенного регулирования торгово-экономических связей в общей системе государственного управления внешней торговлей1. Непосредственное осуществление таможенного дела в Российской Федерации возложено на таможенные органы, которые в соответствии с действующим законодательством реализуют таможенную политику и участвуют в ее разработке, защищают экономические интересы страны. На российскую таможенную службу возложено взимание таможенных платежей; контроль за правильностью определения таможенной стоимости; ведение таможенной статистики внешней торговли и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. В круг ее задач входит осуществление таможенного контроля и оформления, принятие мер по их совершенствованию и упрощению, направленных на ускорение внешнеторгового оборота, создание благоприятных условий для интеграции России в мировую экономику. Кроме того таможенные органы, в пределах своей компетенции, участвуют в осуществлении экспортного и валютного контроля; содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, прав и интересов граждан и организаций; обеспечивают соблюдение законодательства о таможенном деле; ведут борьбу с правонарушениями в сфере внешнеэкономических связей. Сравнительный анализ функций Государственного таможенного комитета и других министерств и ведомств позволяет сделать вывод, что именно 1 Под термином «таможенное регулирование» в настоящей работе понимаются меры государственного регулирования внешней торговли, реализуемые непосредственно таможенной службой, а также процедуры и технологии подобной реализации. Термин же «таможенное администрирование» нами трактуется в технологическом смысле как деятельность таможенных органов по осуществлению таможенного оформления и контроля. |