Проверяемый текст
Мелихов, Валерий Юрьевич; Таможенная инспекция в системе управления внешней торговлей (Диссертация 2001)
[стр. 70]

70 деятельности контрольно-инспекционных подразделений российской муниципальных образований.
2.2 Перспективы развития административных функций органов местного самоуправления Административная функция исторически присуща российским МО.
Так, еще в XVII веке существовали нарушения правил оказаниях услуг, в частности (говоря современным языком) завышение объемов, а губернская и городская полиция уже тогда выполняла контрольные функции.
Определенные противоречия интересов участников
рынка жилищно-коммунальных услуг и государства (в лице муниципальных образований) заложены изначально, предопределены самой природой государственности.
Определенное влияние на реализацию контрольных функций современной
предприятиями ЖКХ оказывает специфика формирования и характеристики самого механизма регулирования муниципальной собственностью России.
Фактически его создание осуществлялось в условиях отсутствия нормативно-правовой базы, необходимого материально-технического и кадрового обеспечения
муниципальных образований.
Существенную проблему представляет необходимость оптимизации нормативной базы
дела и существующих производственных технологий.
Многие исследователи, обращавшиеся к данной теме, отмечали «наличие элементов неопределенности и разнородности, противоречивости и разобщенности», значительный объем и сложность нормативной базы.
Этот массив постоянно изменяется, дополняется правовыми актами региональных
структур, что создает объективные трудности для его практического применения.
Таким образом, обеспечение действенности
регулирования должно включать в себя не только обязательное соблюдение мер регулирования участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, но и правильность его осуществления органами местного самоуправления, совершенствование механизмов применения, законодательной и нормативной базы дела.
[стр. 19]

1.2.
Перспективы развития контрольных функций таможенных органов Контрольная функция исторически присуща российским таможенным органам.
Так, еще в Именном указе 1681 года царя Алексея Михайловича повелевалось «...
сыскивать про утаенные товары и про цену всякими сыски накрепко»17.
Таким образом, уже в XVII веке существовали нарушения таможенных правил, в частности (говоря современным языком) недекларирование и занижение таможенной стоимости, а таможня уже тогда выполняла контрольные функции.
Определенные противоречия интересов участников
ВЭД и государства (в лице таможенной службы) заложены изначально, предопределены самой природой государственности.
Определенное влияние на реализацию контрольных функций современной
российской таможенной службой оказывает специфика формирования и характеристики самого механизма таможенного регулирования внешней торговли России.
Фактически его создание осуществлялось в условиях отсутствия нормативно-правовой базы, необходимого материальнотехнического и кадрового обеспечения
таможенной службы.
После распада СССР «России досталось лишь 20% действующих таможен, тогда как доля IX товарооборота превышала 50%» '.
За период 1992-1993 годов вдвое возросло количество пограничных таможен, на треть внутренних.
Число таможенных постов увеличилось пятикратно19.
Если таможенная служба всего СССР насчитывала 7 800 человек, то сегодня в России более 60 000 таможенников.
Существенную проблему представляет необходимость оптимизации нормативной базы
таможенного дела и существующих таможенных технологий.
* I 17 Именной Указ с Боярским приговором от 11 июля 1681 года «О мерах к отвращению убытка казне, происходящаго от недобора пошлин с товаров, об отмене таможенных откупов и о поручении сего сбора верным Головам и целовальникам» // Полное собрание законов Российской империи.
Собр.
1.
Т.
2.
.4" 876.
С.
330.
Х Кисловский Ю Г.
История таможни государства российского.
М.: Автор, 1995.
С.
205.
1> Основы таможенного дела: Учебник/Под общ.
ред.
В.Г.
Драгаиова: Рос.
тамож.
акад.
ГТК РФ.
М.: ОАО «Изд-во «Экономика»», 1998.
С.
26.


[стр.,20]

Многие исследователи, обращавшиеся к данной теме, отмечали «наличие элементов неопределенности и разнородности, противоречивости и разобщенности», значительный объем и сложность нормативной базы20.
Этот массив постоянно изменяется, дополняется правовыми актами региональных
таможенных управлений и таможен, что создает объективные трудности для его практического применения.
Актуальность данной проблемы привела к созданию Специальной комиссии ГТК России по совершенствованию нормативной правовой базы таможенного дела21.
Таким образом, обеспечение действенности
таможенного регулирования должно включать в себя не только обязательное соблюдение мер таможенного регулирования участниками ВЭД, но и правильность его осуществления таможенными органами, совершенствование механизмов применения, законодательной и нормативной базы таможенного дела.
Современное состояние всех компонентов системы таможенного регулирования повышает значимость контрольной функции таможенных органов, эффективности функционирования их контролирующих подразделений.
Наличие контрольных служб в составе таможенных органов является общемировой практикой.
В исследовании организационных структур таможенных служб стран-членов Всемирной таможенной организации выделены четыре группы функций таможенных органов в области контроля: контроль за деятельностью участников ВЭД; контроль за единообразным применением таможенного законодательства; контроль за выполнением требований, поставленных перед сотрудниками таможенных органов; защита таможенников и членов их семей; антикоррупционные Мероприятия; J) Ми ретин Д.В.
Управление развитием таможенных технологий (региональный аспект): Авторсф.
Дисс.
...
канд.экон.паук.
М., 1999.
С.
3.
“1 Приказ ГТК России от 12.05.2000 года№ 393 <(0 создании комиссии ГТК России».

[Back]