ства проживающих на предполагаемой обслуживаемой территории, рассчитывается необходимое число таких предприятий. Преимущество этого метода перед общепринятым нормативным состоит в том, что при его использовании отсутствует жесткая привязка торговой сети к сложившейся структуре товарооборота. В период стагнации экономики нормативный метод себя оправдывал, т.к. структура товарооборота практически не менялась десятилетиями. Сейчас ситуация диаметрально противоположная, и это следует учитывать при планировании развития розничной торговой сети. Нормативный метод мы рекомендуем применять при анализе имеющейся розничной торговой сети, а также для количественной оценки результатов планирования методом технико-экономических расчетов. Необходимо отметить наличие общетеоретических основ для разработки и реализации планов комплексного развития розничной торговой сети. К их числу следует отнести существующие методики комплексного социально-эконбмического планирования: Методические указания к разработке планов экономического и социального развития Российской Федерации; Методические указания к составлению планов комплексного экономического и социального развития краев, областей; Методические указания по планированию комплексного экономического и социального развития города, а также аналогичный документ, разработанный применительно к городскому району; Методические указания к разработке планов развития торговли. Большой опыт в осуществлении комплексного экономического и социального развития накоплен в крупных городах России. Например, в Санкт-Петербурге создана теоретическая система планирования, включающая три уровня: предприятие район город. |
199 в розничной торговой сети путем корректировки норматива для городских поселений с учетом уровня социально-экономического развития города и 'его административных районов. Это предусматривает принятие во внимание как внутренних, так и внешних факторов. Внутренние факторы включают: объем среднедушевого потребления, удельный вес покупок иногородних покупателей, уровень внедрения прогрессивных форм розничной продата, состояние материально-технической базы торговых предприятий и др. К числу внешних факторов относятся, например: уровень денежных доходов населения и объем расходов, которые зависят от административного статуса города, его роли в системе-расселения; степень развитости промьйленных отраслей, определяемой объемом валовой продукции, а также численностью рабочих и служащих. На нормирование обеспеченности населения торговой площадью влияют и факторы территориальной организации региона, города: размер территории, особенности градостроительного проектирования, которые непосредственно определяют затраты времени населения на передвижение к месту совершения покупок. При разработке нормативной базы должен быть учтен фактор среднедушевого потребления, величина которого во многом зависит от удельного веса покупок иногородних покупателей. Прочие внутренние и внешние факторы также найдут свое отражение, хотя и в качестве дополнительных. Необходимо отметить наличие общетеоретических основ для разработки и реализации планов комплексного развития розничной торговой сети. К их числу следует отнести существующие методики комплексного социально-экономического планирования: Методические Указания к разработке планов экономического и социального разви 200 тия Российской Федерации; Методические указания к составлению планов комплексного экономического и социального развития краев, областей; Методические указания по планированию комплексного экономического и социального развития города, а также аналогичный документ, разработанный применительно к городскому району; Методические указания к разработке планов развития торговли. Большой опыт в осуществлении комплексного экономического и социального развитая накоплен в крупных городах России. Например, в Санкт-Петербурге создана теоретическая система планирования, включающая три уровня: предприятие район город. На структурное построение сети предприятий торговли в Санкт-Петербурге оказывают влияние различные организационноэкономические и градостроительные факторы. Важнейшими из них являются: величина города и его районов, изменение численности населения, зонирование районных территорий, размещение промышленных объектов, административных и культурных учреждений, транспортные связи, направление и интенсивность осяоеных потоков движения и др. Правильное построение сети по торговле продовольственными товарами должно обеспечить: рациональное использование торговых площадей за счет внедрения оптимальной номенклатуры типов розничных торговых предприятий; рационализацию товарного ассортимента за счет организации крупных магазинов; рационализацию торговых процессов за счет внедрения прогрессивных форм при продаже большинства продовольственных и непродовольственных товаров, а также организации дополнительных торговых услуг населению. |