|
103 ► тов вышестоящих уровней (внешних финансовых источников), а с другой стороны, за счет налоговых поступлений. Отсюда следует, что при неизменной величине трансфертов увеличение доходов населения от оплаты труда связано с ростом налоговых поступлений. В условиях снижения объемов производства в экономике региона достижение этого возможно только за счет роста налоговой нагрузки. Очевидно, что возможный рост налоговой нагрузки ухудшит и без того сложное финансовое положение предприятий республики Дагестан и приведет к снижению доходов населения формируемых оплатой труда в негосударственном секторе экономики. Однако уровень реальных доходов населения в 20002004 гг. заметно повысился и составил немногим более 41% к уровню 1990 г. Вместе с тем следует отметить, что процесс формирования региональных инвестиционных ресурсов за счет доходов населения также находится в значительной зависимости от внешних финансовых источников. По предварительной оценке, доходы населения формируемые из внешних источников: пенсии, часть оплаты труда работников бюджетной сферы составляют около 30% совокупных доходов населения региона. Снижение доходов населения обусловило изменение структуры их использования. Сложившаяся в 1990-1998 гг., а затем и до настоящего времени структура сбережений не стала динамичным источником формирования инвестиционных ресурсов (табл. 21). Таблица 21 Сбережения населения Республики Дагестан 1990г. 1992г. 1993г. 1995г. 1998г. 2001г. 2002г. 2003 г Индекс сбережений, в % к 1990 г. 100,0 11.4 12,4 27,7 19,4 27,2 27,7 37,6 Средняя склонность населения к сбережению, % 17,0 19,6 19,4 20,7 15,8 21,6 24,6 35,3 Предпочтение ликвидности активов, % 57,1 78,6 80,4 72,9 81,2 90,3 98,9 96,7 Источник: рассчитано по: Статистический ежегодник. Социально-экономическое по |
71 снижение удельного веса оплаты труда, более половины доходов населения формируются из этого источника. Таблица 2.7 Доходы населения Амурской области 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Индекс реальных доходов населения, в % к 1990г.* 100,0 60,7 18,9 18,9 27,3 29,4 36,9 37,5 21,1 Всего.% ... 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 в т.ч.:оплата труда 62,0 68,7 69.8 $9,9 49,5 48,0 44,5 43,5 социальные трансферты ... 14.0 П,2 10,9 11,2 10.8 12,8 13,1 12.6 доходы от предпринимательской деятельности 24.0 20,1 19,3 28,9 39,7 39,2 42,4 43,9 Примечание: Источник: * дефлировано по индексу потребительских цен к уровню 199 года рассчитано по: Амурский статистический ежегодник (Статистический сборник). Благовещенск: Амуроблкомстат, 1999., Социально-экономическое положение Амурской области. Благовещенск: Амуроблкомстат, 1998. Значительная доля оплаты труда в совокупных доходах населения сама по себе не является препятствием для формирования инвестиционных ресурсов. Однако следует учитывать, что доля населения занятого в государственном секторе экономики составила в 1998 г 46,0% ($1,0% с учетом предприятий со смешанной формой собственностью). Это важно потому, что формирование фонда оплаты труда данных предприятий, организаций и учреждений осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней, наполнение которых, со одной стороны, осуществляется за счет средств бюджетов вышестоящих уровней (внешних финансовых источников), а с другой стороны, за счет налоговых поступлений. Отсюда следует, что при неизменной величине трансфертов увеличение доходов населения от оплаты труда связано с ростом налоговых 72 поступлений. В условиях снижения объемов производства в экономике региона [5] достижение этого возможно только за счет роста налоговой нагрузки. Очевидно, что рост налоговой нагрузки ухудшит и без того сложное финансовое положение предприятий Амурской области и приведет к снижению доходов населения формируемых оплатой труда в ^ негосударственном секторе экономики. Вместе с тем следует отметить, что процесс формирования региональных инвестиционных ресурсов за счет доходов населения также находится в значительной зависимости от внешних финансовых источников. По предварительной оценке, доходы населения формируемые из внешних источников: пенсии, часть оплаты труда работников бюджетной сферы — составляют около 30% совокупных доходов населения региона. « Снижение доходов населения обусловило структуру их использования. Сбережения теряют свою роль источника формирования инвестиционных ресурсов, к 1998 г. они сократились в 5,7 раз по сравнению с 1990 годом (таблица 2.8). Таблица 2.8 Сбережения населения Амурской области* 1990 1991 1992 1993 1994 1995 199б 1997 1998 Индекс сбережений, в % к 1990 г. 100,0 137,9 11,4 12,4 27,7 29,4 37.9 47,7 17.6 Средняя склонность населения к сбережению, % 17,0 24,6 19,6 19,4 20,7 23,4 21,6 17,6 15,3 Предпочтение ликвидности активов. % 57,1 32,5 78.6 80.4 72,9 81,2 90,3 98,9 96.7 Примечании: * дефлировано по индексу потребительских цен к уровню 1991 года Источник: рассчитано по: Амурским статистический ежегодник (Статистический сборник). Благовещенск: Лмуроблкомстат, 1999 ; Социально-экономическое положение Амурской области. Благовещенск: Лмуроблкомстат. 1998. |