|
83 Глава 11. Тенденции развития инвестиционного потенциала региона и формы участия коммерческих банков в инвестиционном процессе (• N 2.1. Необходимость денежно-кредитного регулирования процесса формирования инвестиционного потенциала Трактовка инвестиционного потенциала как совокупности предпосылок и возможностей для осуществления инвестиционного процесса предопределяет широкое разнообразие теоретических концепций, отражающих взгляды на его влияние на перспективы регионального экономического развития, а также на возможности государственного регулирования формирования регионального инвестиционного потенциала. Обобщая эти концепции, можно сгруппировать их по двум основным направлениям, отражающим взгляды их авторов на сущность инвестиционного процесса "финансовое" и "производственное". Рассматривая производственный аспект формирования инвестиционного потенциала, следует отметить, что его региональная трактовка исследуется, в основном, и в контексте более широких теоретических построений, относящихся к проблеме регулирования территориального размещения произвол-, ства. Осознание необходимости вмешательства со стороны государства в процесс формирования территориальной структуры хозяйства и как следствие в процесс формирования инвестиционного потенциала региона пришло не сразу. Первые попытки централизованного вмешательства государства в хозяйственную деятельность появились в ходе экономического кризиса 19291933 гг. Теоретической базой региональных исследований явились классические труды И.Г. Тюнена, А.Вебера, В. Лаунгардта, В. Кристаллера; Л.Вальраса, В.Парето, А.Маршалла и других исследователей. Однако, присущий исследованиям неоклассического толка, примат саморегулирования |
44 2. ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Регулирование процесса формирования инвестиционного потенциала региона Трактовка инвестиционного потенциала как совокупности предпосылок и возможностей для осуществления инвестиционного процесса предопределяет широкое разнообразие теоретических концепций, отражающих взгляды на его влияние на перспективы регионального экономического развития, а также на возможности государственного регулирования формирования регионального инвестиционного потенциала. Обобщая эти концепции, можно сгруппировать их по двум основным направлениям, отражающим взгляды их авторов на сущность инвестиционного процесса — “финансовое” и “производственное”. Рассматривая производственный аспект формирования инвестиционного потенциала, следует отметить, что его региональная трактовка исследуется, в основном, в контексте более широких теоретических построений, относящихся к проблеме регулирования территориального размещения производства. Осознание необходимости вмешательства со стороны государства в процесс формирования территориальной структуры хозяйства и как следствие в процесс формирования инвестиционного потенциала региона пришло не сразу. Первые попытки централизованного вмешательства государства в хозяйственную деятельность появились в ходе экономического кризиса 1929-1933 гг. [79]. Теоретической базой региональных исследований явились классические труды И.Г.Тюнена, А.Вебера, В.Лаунгардта, В.Кристаллера, Л.Вальраса, В.Парето, А.Маршалла [12, 19, 79, 95, 160] и других исследователей. Однако, присущий исследованиям неоклассического толка, примат саморегулирования экономической системы посредством неограниченной мобильности факторов производства и классические понятия соотношения спроса и предложения существенно ограничивают возможность их использования в качестве теоретической основы влияния на процесс формирования инвестиционного потенциала. Вместе с тем А. Леш, по-прежнему находясь в рамках неоклассических воззрений и высоко оценивая способность рыночной экономики к саморегулированию в своем фундаментальном труде [80] уже вносит допущение о возможности регулировки экономической системы извне. Как отмечает С.Н.Леонов [79] позднее возможность и необходимость внешних регулирующих воздействий была развита в работах других зарубежных ученых неоклассического направления, в частности С.Р. Деннисона, Э.Гувера и пр. По мнению А.Леша, основное содержание воздействий со стороны государства должно сводиться к облегчению протекания естественных инвестиционных процессов через создание льготных условий перемещения капитала44... хотя бы законодательными актами и экономической политикой” [80], т.е. государству отводится корректирующая роль. В развитие концепции централизованного вмешательства в сферу регулирования пространственного аспекта инвестиционной деятельности экономической политики в сфере регулирования регионального инвестиционного потенциала заключается в проведении политики, направленной на увеличение доступа к финансовому рынку, коммерциализацию технологии, повышение квалификации рабочей силы, содействие экспорту и улучшение общей экономической инфраструктуры, т.е. в стимулировании эндогенных факторов развития. В результате проведенных исследований установлено, что процесс формирования инвестиционного потенциала Амурской области характеризуется такими основными тенденциями, как: сокращение притока инвестиционных ресурсов в экономику Амурской области из внешних источников при снижении возможностей региональной экономической системы к эндогенному генерированию собственных инвестиционных ресурсов; углубление изоляции финансово-инвестиционных ресурсов в системе финансовых посредников при том, что региональная система институциональных инвесторов по существу ограничена кредитными организациями и ориентирована на использование региональных финансовых ресурсов за пределами региона; снижение эффективности регионального инвестиционностроительного комплекса, препятствующее активному производственному использованию региональных инвестиционных ресурсов. Наличие данных тенденций обусловлено целым рядом факторов, главными из которых являются: величина, структура и источники формирования финансовой базы региона; |