|
90 * У структур и формирование инструментов для эффективной их ликвидации в случае, если поставленные при их создании цели были постигнуты, или их деятельность негативно отражается на развитии экономической системы в целом. Этот комплекс задач характерен для периодов развития, когда инвестиционная деятельность по критерию эффективности занимает нижние места в иерархии сфер хозяйственной деятельности. В сложившихся условиях административные и программные методы уже не позволяют решать задачи соответствующего уровня сложности (по приведенной выше классификации третьего уровня). Решение подобного рода задач особенно сложно для регионов, развитие хозяйственных структур которых складывалось в значительной мере под влиянием внеэкономических факторов, таких, к примеру, как Дальний Восток, что неизбежно предполагает сложность ее адаптации и даже конфликтность с рыночными установками в экономической политике. Отсюда следует, что для регионов Северного Кавказа необходим более сложный механизм организации инвестиционных потоков, включающий нестандартные схемы аккумуляции инвестиционных ресурсов, их распределения между приоритетными сферами деятельности, стимулирования инвестирования в нетрадиционные сферы, а также ликвидации неэффективных производств. Таким образом, задача формирования инвестиционного потенциала регионального хозяйства в условиях рыночной экономики относится к одной из самых сложных в комплексе задач экономического регулирования. Даже в наиболее развитых странах, имеющих эффективную систему экономического регулирования, она, как правило, решается со значительными сложностями. Для Северного Кавказа в сложившейся экономической ситуации данная проблема имеет исключительную важность, поскольку существующие тенденции требуют радикальной трансформации системы инвестиционных |
52 естественных процессов самоорганизации экономики, ориентированной на эффективное использование свободного капитала. И, кроме того, к формированию и предоставлению для переливов капиталов необходимой финансовой инфраструктуры, соответствующей требованиям инвесторов. Второй уровень охватывает инвестиционные задачи более высокого уровня сложности, связанные с обеспечением перемещения имеющихся в экономике свободных инвестиционных ресурсов в структурные сегменты, которые в сложившихся условиях не являются эффективными с позиции потенциальных независимых инвесторов, но являются приоритетными для органов государственного или территориального управления. В этом случае, в дополнение к задачам первого уровня, требуется целенаправленное конструирование условий дня эффективной деятельности экономических структур в программно-заданном сегменте хозяйственной структуры с помощью механизмов, компенсирующих предпринимателям дополнительные затраты (или недополученную прибыль). Для третьего уровня характерно в дополнение к выше перечисленным задачам решение задачи создания механизмов для формирования инвестиционных ресурсов, призванных обеспечить процесс экономического развития в заданном направлении. А также на ряду с созданием новых хозяйственных структур и формирование инструментов для эффективной их ликвидации в случае, если поставленные при их создании цели были достигнуты, или их деятельность негативно отражается на развитии экономической системы в целом. Этот комплекс задач характерен для периодов развития, когда инвестиционная деятельность по критерию эффективности занимает нижние места в иерархии сфер хозяйственной деятельности. В сложившихся условиях административные и программные методы уже не позволяют решать задачи соответствующего уровня сложности (по приведенной выше классификации -третьего уровня). Решение подобного рода задач особенно сложно для регионов, развитие хозяйственных структур которых складывалось в значительной мере под влиянием внеэкономических факторов, таких, к примеру, как Дальний Восток, что неизбежно предполагает сложность ее адаптации и даже конфликтность с рыночными установками в экономической политике. Отсюда следует, что для регионов Дальнего Востока необходим более сложный механизм организации инвестиционных потоков, включающий нестандартные схемы аккумуляции инвестиционных ресурсов, их распределения между приоритетными сферами деятельности, стимулирования инвестирования в нетрадиционные сферы, а также ликвидации неэффективных производств. Таким образом, задача формирования инвестиционного потенциала регионального хозяйства в условиях рыночной экономики относится к одной из самых сложных в комплексе задач экономического регулирования. Даже в наиболее развитых странах, имеющих эффективную систему экономического регулирования, она, как правило, решается со значительными сложностями. Для Дальнего Востока в сложившейся экономической ситуации данная проблема имеет исключительную важность, поскольку существующие тенденции требуют радикальной трансформации системы инвестиционных инсгитутов рыночной инфраструктуры, которая не в полной мере соответствует изменяющимся условиям регионального развития. А также 53 |