|
ны банки получили под свой контроль основные промышленные предприятия. Произошло сращение финансового капитала с промышленностью и формирование олигархической структуры. В результате основные отрасли были разбиты на сферы влияния между отдельными группировками, которые ведут между собой ожесточенную борьбу за передел собственности и за захват влияния на высшие эшелоны политической власти . Полное отсутствие национальной идеологии, деловой морали, норм и ценностей превращает' корпорации в инструмент обогащения олигархов, а не в средство достижения национальных целей рост уровня качества жизни населения. 137 1Вот что по этому поводу писал Дж. Стиглиц: «Приватизация, как она была навязана,, России (и слишком многим другим странами из бывшего советского блока), не только не способствовала экономическому успеху страны, но и подорвала доверие к правительству, к демократии и к реформам. В результате раздачи богатейших природных ресурсов России до того как была учреждена система эффективного сбора налогов (природной ренты), лк> ч ди из узкого круга друзей и приближенных Ельцина сделались миллиардерами, а страна оказалась не в состоянии регулярно платить своим пенсионерам по 15 долл. в месяц. Наиболее вопиющим примером плохой приватизации является программа займов под залог акций. В 1995 г. правительство, вместо того чтобы занять необходимые ему средства в< Центральном банке, обратилось к частным банкам. Многие из этих банков принадле-' жали друзьям членов правительства, которое выдавало им лицензии на право занятия банковским делом. В среде с очень слабым регулированием банков эти лицензии были фактически разрешением на эмиссию денег, чтобы давать их взаймы самим себе, или своим друзьям, или государству. По условиям займов государство давало в залог акции своих предприятий. А потом вдруг ах, какой сюрприз государство оказалось неплатежеспособным, и частные банки стали собственниками этих предприятий путем операции, которая может рассматриваться как фиктивная продажа (хотя правительство осуществило ее в замаскированном виде «аукционов»); в итоге несколько олигархов мгновенно стали миллиардерами. Эта приватизация была политически незаконной. И, как уже отмечалось выше, тот факт, что они не имели законных прав собственности, заставлял олигархов еще более поспешно выводить свои фонды за пределы страны, чтобы успеть до того, как придет к власти новое правительство, которое может попытаться оспорить приватизацию или подорвать их позиции. Те, кто достиг процветания за счет щедрости государства или, точнее, за счет щедрости Ельцина, приложили огромные усилия к его переизбранию. Залоговые аукционы стали заключительной стадией обогащения олигархов, небольшой группы людей, (часть из которых происходили, по слухам, из мафиозных организаций), которые установили контроль не только над экономической, но и над политической жизнью страны. Как-то раз они заявили, что контролируют 50 процентов богатства страны!» Глобализация тревожные тенденции. М.: Национальный общественнонаучный фонд, Изд-во «Мысль», 2003. С. 192—196. V |
констатировать, что в основном концентрация акций в руках крупных собственников завершена. Обладание неконтролирующим пакетом акций в большинстве случаев ничего не дает инвестору, так как компании официально не имеют прибыли и не выплачивают дивидендов. Крупные компании стремятся разместить свои ценные бумаги на фондовых рынках США и Западной Европы, а не в России. 2. Сращивание банковского капитала и промышленности, формирование олигархии. Отсутствие запрета для коммерческих банков делать прямые инвестиции в нефинансовом секторе привело к тому, что, особенно на начальных этапах реформы, кредитование под залог акций и залоговые аукционы банки получили под свой контроль основные промышленные предприятия. Произошло сращение финансового капитала с промышленностью и формирование олигархической структуры. В результате основные отрасли были разбиты на сферы влияния между отдельными группировками, которые ведут между собой ожесточенную борьбу за передел собственности и за захват влияния на высшие эшелоны политической власти22. Полное отсутствие жизнь при капитализме оказалась даже хуже, чем предостерегали их прежние коммунистические лидеры. Перспективы па будущее мрачны. ..создана система кланово-мафиозного капитализма» Глобализация тревожные тенденции. М.: Национальный общественно-научный фонд, Изд-во «Мысль», 2003. с.165 166. 22 Вот что по этому поводу писал Дж. Стиглиц: «Приватизация, как она была навязана России (и слишком многим другим странами из бывшего советского блока), не только не способствовала экономическому успеху страны, но и подорвала доверие к правител!>ству, к демократии и к реформам. Наиболее вопиющим примером плохой приватизации является программа займов под залог акций. В 1995 г. правительство, вместо того чтобы занять необходимые ему средства в Центральном банке, обратилось к частным банкам. По условиям займов государство давало в залог акции своих предприятий. А потом вдруг — ах, какой сюрприз — государство оказалось неплатежеспособным, и частные банки стали собственниками этих предприятий путем операции, которая может рассматриваться как фиктивная продажа (хотя правительство осуществило ее в замаскированном виде «аукционов»); в итоге несколько олигархов мгновенно стали миллиардерами. Эта приватизация была политически незаконной. Залоговые аукционы стали заключительной стадией обогащения олигархов, небольшой группы людей, (часть из которых происходили, по слухам, из мафиозных организаций), которые установили контроль не только над экономической, национальной идеологии, деловой морали, норм и ценностей превращает корпорации в инструмент обогащения олигархов, а не в средство достижения национальных целей роста уровня качества жизни населения. 3. Сохранение значительных позиций государства. Практически во всех ведущих российских компаниях есть пакет акций, принадлежащий государству. Чаще всего это блокирующий пакет, а в ряде направлений государство сохранило за собой полный контроль. В целом этот канал влияния государства на развитие, и повышение эффективности управления пока слабо используется. 4. Нехватка инвестиционных ресурсов. Основная масса крупных банков России была в той или иной мере вовлечена в олигархические группы и в силу этого не могла быть источником свободных капиталов для инвестирования в реальные проекты. Сегодня в России существуют достаточно мощные группы, заинтересованные во внедрении германской модели. Это направление достаточно активно поддерживается банками и уже сложившимися олигархическими группировками, которые считают, что именно они должны стать основными игроками на поле крупной корпоративной собственности. Но как германская, так и японская модели носят отчетливые черты олигархичности. Крупный бизнес и в Европе, и в Японии до сих пор не может преодолеть пережитки сословного происхождения. И в Европе, и в Японии он в значительной степени контролируется сословной знатью. В 1970-е гг. американские ТНК специально назначали президентами своих европейских филиалов представителей старинных дворянских родов. Это наследие сословных отношений играет важную роль в организации отношений собственности. но и над политической жизнью страны». Глобализация тревожные тенденции. М.: Национальный общественно-научный фонд, Изд-во «Мысль», 2003. с.192-196. |