|
национальной конкурентоспособности и стимулирования нового качества роста. Государственная промышленная политика должна обеспечивать решение собственно государственных проблем, способствовать сохранению и развитию интеллектуально-кадрового и научно-технического потенциала национальной экономики, ориентироваться на удовлетворение потребительского спроса и повышение конкуре!ггоспособносш отечественных производителей, включая' в себя следующее: • определение технологий и производств, обеспечивающих решшзацию жизненно важных национальных интересов; обороноспособность и безопасность страны; • концентрацию государственных усилий на достижении приоритетов научно-технического развития, разработкекритически важных технологий и мобилизации необходимых для этого политико-правовых, финансовоэкономических и организационных ресурсов; • создание благоприятствующих условий для наиболее полной реализации национального научно-технического и образовательного потенциала, активизации и стимулирования творческой деятельности; • развитие инфраструктуры научно-технической деятельности и рынка технологий, в том числе его «мягкой» инфраструкгуры; • стимулирование инновационной активности национальной промышленности, в том числе малого наукоемкого бизнеса; • содействие продвижению на мировой рынок отечественных технологических достижений и протекционизм по отношению к национальным научнопромышленным предприятиям; • разработку и реализацию национальных научно-технических программ, участие в долгосрочных рискованных проектах научных центров и промышленных корпораций. Системообразующей целью промышленной политики в условиях вхождения России в мировое рыночное пространство является повышение национальной конкурентоспособности, соблюдение международных стандартов и 35 |
влиятельными и наиболее заинтересованными субъектами разработки и реализации промышленной политики. Пели и задачи промышленной политики Государственная промышленная политика должна обеспечивать решение собственно государственных проблем, способствовать сохранению и развитию интеллектуально-кадрового и научно-технического потенциала национальной экономики, ориентироваться на удовлетворение потребительского спроса и повышение конкурентоспособности отечественных производителей, включая в себя следующее: • определение технологий и производств, обеспечивающих реализацию жизненно важных национальных интересов, обороноспособность и безопасность страны; • концентрацию государственных усилий на достижении приоритетов научно-технического развития, разработке критически важных технологий и мобилизации необходимых для этого политико-правовых, финансовоэкономических и организационных ресурсов; • создание благоприятствующих условий для наиболее полной реализации национального научно-технического и образовательного потенциала, активизации и стимулирования творческой деятельности; • развитие инфраструктуры научно-технической деятельности и рынка технологий, в том числе его "мягкой" инфраструктуры; • стимулирование инновационной активности национальной промышленности, в том числе малого наукоемкого бизнеса; • содействие продвижению на мировой рынок отечественных технологических достижений и протекционизм по отношению к национальным научно-промышленным предприятиям; • разработку и реализацию национальных научно-технических программ, участие в долгосрочных рискованных проектах научных центров и промышленных корпораций. Системообразующей целью промышленной политики в условиях вхождения России в мировое рыночное пространство является повышение национальной конкурентоспособности (т.е. способности производить и потреблять товары и услуги в условиях конкурентной борьбы с другими странами), соблюдение международных стандартов и расширение доли * отечественных компаний на внутреннем и мировом рынках как основного источника повышения благосостояния граждан страны при непрерывном росте их жизненного уровня. Основной задачей государства в этой сфере является создание целостной системы обеспечения развития наукоемкого производства России. Речь идет не о поддержке отраслей или подотраслей по канонам плановой экономики, а о поддержке отдельных производств и технологий, определяющих возможности технологических прорывов и значимых для мировой экономики. Исходя из данных предпосылок основные задачи промышленной политики можно сформулировать следующим образом: • • стимулирование научно-технического прогресса; • проведение структурной реформы научно-промышленной сферы; • создание институциональных основ и инфраструктуры экономики знаний, обеспечивающих практическое освоение научных достижений; • формирование стимулов для инвестирования в новые знания и новые технологии; • накопление, развитие и эффективное использование интеллектуального (человеческого и структурного) капитала новой экономики; • направление инвестиционных потоков в интеллектуальный капитал; • приоритетное развитие сферы образования; • перераспределение части доходов традиционных секторов экономики для решения задач научно-технического прогресса; • информатизация общества и проведение на этой основе реформы управления. Модернизация производства безальтернативное условие развития |