|
Понятно, что разработанные меры будут постоянно дополняться и совершенствоваться. Приоритеты программы антикризисных мер составлены в полном соответствии с современным курсом государственной власти. После десяти лет непрерывного экономического р о ст и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения. Ожидается, что мировой ВВП упадет в.-2009 года почти на полпроцента, спад ВВП в США может достичь 2,6-2,7 процентов, в Японии —до 5-5,8. Экономика Евросоюза может сократиться на 2,1-2,5 процента. Практически во всех странах будут значительно снижаться доходы населения. Положительные темпы роста сохранятся в Индии и Китае, но й там они упадут почти в два раза по сравнению с предыдущими годами. В России ВВП также может упасть более чем на 2%. Безусловно, что у кризиса в России проявятся свои особенности, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему. Следует ожидать, что основная проблема российской экономики очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. В последние годы государство сделало многое в плане развития олраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль все еще играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов. В результате кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос. N Следующая стратегическая проблема —недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики. Проблемы в сырьевых секторах очень быстро начали распространяться на смежные. Результат —значительное падение промышленного производства, рост числа безработных, снижение заработных плат и ряд других негативных последствий. Особенно это заметно в тех городах и регионах, в которых находятся крупные сырьевые предприятия, и которые в условиях постоянного роста цен 80 |
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА 2.1. Мониторинг развития социально-экономической системы государства После десяти лет экономического роста, в том числе регионального, и повышения благосостояния населения Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения. Глобальный экономический кризис носит системный характер, затрагивает большинство отраслей экономики и социальной сферы в каждой стране, влияет на структуру мировой экономики и принципы международных экономических отношений. Велика вероятность того, что кризис будет продолжительным. Необходимо учитывать эти факторы при выработке методов эффективного воздействия на развитие региональной экономики в условиях финансового кризиса, в том числе при реализации антикризисных мер. Мировой кризис существенно изменил параметры развития российской, в том числе региональной экономики по сравнению с докризисными временами. В 2009 г. впервые за последние десятилетия ожидается спад мировой экономики на 0,3%, а, возможно, и выше. Эпицентром кризиса стала экономика развитых стран. В США в 2009 г. ожидается падение ВВП на 2,6% (в первом квартале на 6%). В Еврозоне, которая позже вошла в фазу кризиса, ожидается сокращение ВВП на 2,1% (в том числе в Германии на 3%). Несмотря на принимаемые китайским правительством меры по стимулированию экономического роста, ожидается замедление роста ВВП Китая до 6% из-за резкого падения экспорта. В экс66 С другой стороны, следует отметить, что масштабы кризиса —это нс только результат внешних шоков, но и внутренних слабостей российской экономики. Прежде всего —кризиса доверия, охватившего взаимоотношения компаний и банков, что привело к резкому ухудшению условий кредитования реального сектора и резкому обесценению финансовых и производственных активов. Тем самым потенциал сжатия российской экономики из-за внешних и внутренних кризисных факторов оценивается в 11-12,2%. Однако компенсирующие антикризисные меры могут существенно уменьшить масштабы этого спада. Таким образом, у воздействия глобального экономического кризиса на Россию есть свои особенности, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему. Основная проблема российской экономики —до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. В последние годы шло значительное развитие отраслей перерабатывающей промышленности России, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике все еще иірает нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов. В результате мирового экономического кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос. Вторая проблема недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов российской экономики. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, нс нашлось отраслей, способных поддержать развитие национальной и региональной экономики. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространят!,ся на смежные. Результат—значительное падение промышленного производства, рост числа безработных, снижение заработных плат и ряд других псіатиьных последствий. Особенно это заметно в тех городах и регионах, в которых находятся крупные сырьевые предприя тия, и которые в условиях постоянного роста цен на сырье были весьма обеспеченными. 69 |