|
экономической ситуации государство будет сокращать свою долю во владений промышленными и финансовыми активами. Будет проведена приватизация в интересах эффективного собственника. Приватизация будет проводиться по заранее известным правилам, за деньга и с обеспечением необходимой-прозрачности. При этом важнейшей частью жизнедеятельности общества должна стать возрастающая социальная ответственность бизнеса и государства. Всех ветвей и масштабов власти. Обеспечение макроэкономической'сбалансированности, предполагающее сокращение бюджетного ■дефицита, снижение инфляции и процентных ставок, стабилизацию курса национальной валюты. Предстоит осуществить сложный комплекс институциональных и организационных мероприятий по реструктуризации бюджета, нацеленной* на повышение эффективности и усиление целевого характера бюджетных расходов: Необходимо выработать и приступить к последовательной реализации мер по повышению международной привлека'гельности рубля и расширению возможностей1-его использования в международных расчетах. Это требует повышения стабильности российской валюты, низких темпов инфляции и снижения процентных ставок. Принципиально новой задачей должно стать повышение эффективности и надежности банковской системы, которое будет еще одним приоритетом деятельности Правительства. Будут предприняты шаги по повышению эффективности банковского и финансового регулирования. Это будет способствовать формированию устойчивого финансового рынка, привлекательного для отечественных и иностранных инвесторов. Создание условий для появления инструментов долгосрочного инвестирования (<<длинныхденег»). Смягчение региональной поляризации за счет ускорения развития депрессивных и слаборазвитых регионов, развития системы стратегического управления на региональном уровне, активизации предпринимательства. Предстоит обеспечить сокращение дифференциации по уровню доходов, включая уменьшение разрыва по уровню жизни работающего и нетрудоспособного населения. Последовательная политика адресной социальной поддерж |
Усиление роли внутреннего спроса в обеспечении регионального экономического роста. Структурное обновление экономики, ведущее к снижению зависимости производства и финансовой системы от экспорта топливносырьевых продуктов. Последовательная демонополизация и развитие конкуренции, без чего вес меры стимулирования спроса не будут эффективными. Устойчивый экономический рост основывается на защите права частной собственности. В ходе реализации антикризисных мер происходит возрастание доли государства в собственности многих стран, особенно это касается промышленности и финансового сектора. Однако эти процессы являются вынужденными в условиях противодействия мировому экономическому кризису и не отражают стратегических намерений развития российской экономики. По мере стабилизации социально-экономической ситуации государство должно сокращать свою'долю во владении промышленными и финансовыми активами страны. Обеспечение макроэкономической сбалансированности, предполагающее сокращение бюджетного дефицита, снижение инфляции и процентных ставок, стабилизацию курса национальной валюты. Необходимо осуществить сложный комплекс институциональных и организационных мероприятий по реструктуризации бюджета, нацеленной на повышение эффективности и усиление целевого характера бюджетных расходов. Выработка мер по повышению международной привлекательности рубля и расширению возможностей его использования в международных расчетах. Это требует повышения стабильности российской валюты, низких темпов инфляции и снижения процентных ставок. Повышение эффективности и надежности банковской системы, а также повышение эффективности банковского и финансового регулирования. Это будет способствовать формированию устойчивого финансового рынка, привлекательного для отечественных и иностранных инвесторов. Создание условий для появления инструментов долгосрочного инвестирования. 78 Смягчение региональной поляризации за счет ускорения развития депрессивных и слаборазвитых регионов, развития системы стратегического управления на региональном уровне. Сокращение дифференциации но уровню доходов, включая уменьшение разрыва по уровню жизни работающего и нетрудоспособного населения. Последовательная политика адресной социальной поддержки мапообеспеченных слоев населения, борьбы с бедностью, формирования и реализации эффективной политики занятости. Развитие государственной системы здравоохранения, с тем, чтобы не допустить в кризисный период ухудшения показателей здоровья населения, в том числе из-за роста стоимости медицинских и лекарственных препаратов и снижения доступности качественной медицинской помощи. Несмотря на финансовые ограничения, должны быть конкретизированы и полностью обеспечены государственные гарантии бесплатной медицинской помощи и приняты меры по повышению эффективности использования ресурсов, включая структурные преобразования в здравоохранении. Система обязательного медицинского страхования должна стать основным источником средств для оплаты медицинской помощи. Большое внимание должно уделяться повышению открытости управления организациями здравоохранения, созданию действенных механизмов обеспечения прав пациентов и медицинских работников. Совершенствование правоприменительных институтов как условия эффективного функционирования экономической системы (экономических институтов). Эффективная экономика требует эффективной системы защиты прав человека и собственника, обеспечения исполнения действующего законедагельства. Реформа правоприменительной (и прежде всего судебной) системы является неотъемлемой частью экономической модернизации государства. 79 тие конкуренции, без чего все меры стимулирования спроса не будут эффективными. 3. Создание устойчивого экономического роста основывается па защите права частной собственности. В ходе реализации антикризисных мер происходит возрастание доли государства в собственности, особенно ото касается промышленности и финансового сектора. Однако эти процессы являются вынужденными в условиях противодействия мировому экономическому кризису и не отражают стратегических намерений развития российской экономики. По мере стабилизации социально-экономической ситуации государство должно сокращать свою долю во владении промышленными и финансовыми активами страны. 4. Обеспечение макроэкономическойсбалансированности, предполагающее сокращение бюджетного дефицита, снижение инфляции и процентных ставок, стабилизацию, курса национальной валюты. Необходимо осуществить сложный комплекс институциональных и организационных мероприятий по реструктуризации бюджета, нацеленный на повышение эффективности и усиление целевого характера бюджетных расходов. 5. Выработка мер по повышению международной привлекательности рубля и расширению возможностей его использования в международных расчетах. Это требует повышения стабильности российской валюты, низких темпов инфляции и снижения процентных ставок. 6. Повышение устойчивости национальной финансовой системы. В рамках обеспечения устойчивости российской финансовой системы в условиях экономического кризиса необходимо: — расширение ресурсной базы и повышение ликвидности всей финансовой системы; — повышение доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора; — обеспечение санации банков, испытывающих трудности, но важных с точки зрения общей устойчивости банковской системы. 139 |