|
ванным техническим специальностям и снижение по специальностям в области экономики и управления, гуманитарных наук. Важными мерами будут принятие закона, позволяющего образовательным и научным организациям создавать малые предприятия, что будет способствовать трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, а также распространение практики целевой контрактной подготовки студентов старших курсов на основе договоров с предприятиями. Будет оказана поддержка субъектам Российской Федерации, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить реализацию первоочередных социальных обязательств, в т.ч. на которые уже предоставляются субсидии из федерального бюджета, увеличить общий объем субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и репрессированных и граждан имеющих детей), на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, на оплату труда приемного родителя, а также на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом в первоочередном порядке указанные субсидии будут предоставляться наиболее нуждающимся субъектам Российской Федерации. Становится важнейшей, общегосударственной задачей сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала. Правительство планирует пристально следить за ситуацией на предприятиях, являющихся ключевыми для российской экономики, с тем, чтобы предотвратить как массовые увольнения, так и утрату накопленного нашей экономикой за годы роста производственного потенциала. Неэффективные предприятия не будут поддерживаться за счет средств налогоплательщиков Правительство приложит необходимые усилия для минимизации последствий банкротства для работников этих предприятий и местных сообществ, обеспечит сохранение стратегически важных производственных активов таких предприятий в ходе процедур банкротства. При этом анализ ситуации должен быть многоаспектным, а не как в Пикалёво, где из-за споров собственников, был разрушен безотходный комплекс производства глинозема, 91 |
ляющсго образовательным и научным организациям создавать малые предприятия, что будет способствовать трудоустройству выпускников учреждений профессиональною образования, а также распространению практики целевой контрактной подготовки студентов старших курсов на основе договоров с предприятиями. Следует увеличить общий объем субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветеранов труда, граждан, имеющих детей и т.д.), а также на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом в первоочередном порядке указанные субсидии должны предоставляться наиболее нуждающимся российским регионам. Увеличение объема таких субсидий необходимо произвести за счет сокращения количества иных субсидий, предоставляемых по различным направлениям и имеющих схожие цели. 2. Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала в российской экономике, для чего требуется реализация следующего комплекса мероприятий: Общая поддержка реального сектора экономики, в том числе системообразующих и стратегических предприятий. Для повышения устойчивости развития российской экономики в условиях финансового кризиса Правительством России утвержден перечень из 295 системообразующих организаций [177]. Отраслевыми министерствами и ведомствами сформирована система мониторинга за состоянием этих предприятий. Для поддержки предприятий государством могут быть использованы такие инструменты, как дополнительная капитализация, прямая господдержка, госгарантии по кредитам и т.д. В дополнение к федеральному перечню также сформирован перечень предприятий регионального значения (1148), мониторинг за состоянием которых ведется Минрегионом России совместно с региональными органами власти [198]. Следует отметить, что на госгарантии по кредитам предприятий в 2009 г. планируется выделить 300 млрд руб. из федеральною бюджета. |