Проверяемый текст
Зубенко, Светлана Анатольевна; Особенности развития социально-экономической системы государства в условиях кризиса (Диссертация 30 апреля 2009)
[стр. 98]

чешем объемов оставшихся субсидий и концентрации их на решении 3-4 наиболее важных первоочередных для регионов задач; • обеспечения компенсации выпадающих доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации путем совершенствования существующего механизма предоставления дотаций на поддержку, мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, а также предоставления бюджетных кредитов на основе формализованной методики.
В настоящее время на эти цели в федеральном бюджете предусмотрено 300 млрд рублей.
Важнейшими направлениями антикризисной политики региональных властей
должны стать реализация программ содействия занятости населения, мер социальной поддержки безработных граждан, а также поддержка реальною сектора экономики (создание благоприятных условий для привлечения; инвестиций, организация системы взаимодействия с инвесторами по реализации приоритетных проектов, поддержку агропромышленного; строительного комплексов, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержку гредприятий региональною значения и т.д.).
При этом понятно, что для республик ЮФО нужны не стандартные решения, выработка которых остро актуальна.
Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ содействия занятости населения и по социальной поддержке безработных граждан направляются на проведение следующих мероприятий: • опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массовою увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; 98
[стр. 124]

— содействие занятости населения, сохранение и создание рабочих мест; — оптимизация бюджетных расходов; — пересмотр параметров бюджета, в том числе путем отказа от «необязательных» капитальных вложений; — недопущение роста кредиторской, задолженности по первоочередным обязательствам; — отказ от пополнения доходной базы бюджета субъекта РФ за счетснижения доходной базы местных бюджетов и т.д.
Важнейшими направлениями, антикризисной политики региональных властей
должна стать реализация проірамм: по содействию-занятости населения, мерам социальной поддержки безработных граждан, а также поддержке реального сектора экономики региона; — по созданию и развитию благоприятных условий для привлечения инвестиций в региональную экономику, организации системы взаимодействия с инвесторами по реализации приоритетных проектов, поддержке агропромышленного, строительного комплексов, содействию развитию малого и среднего предпринимательства, поддержке предприятий регионального значения и т.д.
Для реализации программ содействия занятости населения и по социальной поддержке безработных граждан требуется проведение следующих антикризисных мероприятий: — опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граж124

[стр.,125]

дан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов; — содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан и т.д.
В рамках государственной поддержки реального сектора экоггомики на региональном уровне в целях сохранения рабочих мест необходима реализация следующих мероприятий: субсидирование процентной ставки по кредитам предприятий реального сектора экономики, предоставление государственных гарантий предприятиям реального сектора экономики.
Одновременно с этим, субъекты РФ должны предусмотреть мероприятия, направленные на минимизацию административных процедур, сопровождающих предоставление указанных мер поддержки.
Крайне важным вопросом является организация па региональном уровне системы взаимодействия по реализации приоритетных инвестиционных проектов, которая должна включать как организацию взаимодействия власти, предпринимательских структур и общественных организаций, так и интеграцию финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, средств государственных корпораций, средств частных инвесторов, привлечения заемных ресурсов.
Мероприятия по поддержке агропромышленного комплекса, реализующиеся в подавляющем большинстве регионов России, должны предусматривать предоставление субсидий по основным направлениям сельскохозяйственного производства, а также на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам.
125

[Back]