|
В числе основных разделов Программы является формирование законодательной, организационной и финансовой основ деятельности субъектов малого предпринимательства. По инициативе комитета, Правительством Чеченской Республики было издано постановление «Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Чеченской Республики, на территории которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники». Подготовлен проект республиканского закона «О развитии малого и среднего предпринимательства Чеченской Республики». Составной частью Программы является финансирование инвестиционных проектов малых предприятий. За 2006-2007 гг. комитетом профинансировано 220 проектов на общую сумму 35200 тыс. руб., в текущем году 106 проектов на сумму 31500 тыс.руб., в том числе 9 инвалидам. В рамках Программы комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству разработан План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Чеченской Республике, одним из основных разделов которого является развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Развитие инфраструктуры включает организацию в Чеченской Республике Центра развития малого предпринимательства, системы бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, информационно-маркетингового центра, юридического центра и т.п. Комитетом ежегодно принимается участие в конкурсных мероприятиях, по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерством экономического развития и торговли РФ. В результате участия в конкурсе, в 2007 году был выигран тендер на софинансирование из федерального бюджета следующих мероприятий: Создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства 121 |
качественного роста предпринимательского сектора экономики. Необходимо понимать, что возрастающая положительная роль малого бизнеса в экономике страны в достаточной мере может проявиться только при достижении сектором малого предпринимательства уровня 35-40% объёма национального ВВП. По оценкам экспертов Российской ассоциации развития малого предпринимательства, чтобы добиться существенных качественных изменений в структуре экономики и создать реальную конкурентную среду, в России должно быть не менее 2,5-3,5 млн. устойчиво работающих субъектов малого бизнеса. Так, например, в США насчитывается около 20 млн. малых предприятий. 3.1. Формы государственной поддержки малого предпринимательства Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства следующие: •формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства; •создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально технических, информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий; •осуществление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности; •поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научнотехнических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами; •организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации 127 предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах экономики Задачи: S создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства; S целенаправленное формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства; S создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения областного рынка отечественными товарами и услугами; S поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции на республиканском рынке товаров и услуг; S инициирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, поиск новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий; развитие элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, созданных в 1994 1995 годах В результате реализации Программы должно было возрасти число малых предприятий в 1,5 1,7 раза. Это позволило бы создать дополнительно около 10 тыс. новых рабочих мест. В 1996 1997 годах доля малых предприятий в валовом внутреннем продукте области согласно Программе должна была возрасти до 13 15 процентов и составить 803,9 927,6 млрд. рублей. Однако, Программа была выполнена на 60%. В 1999 году была принята программа на 2000-2001 г.г. Основная цель Программы создание условий развития малого предпринимательства, обеспечения на его основе общественного благосостояния, поддержки занятости населения Тюменской области. Основными задачами Программы являются: 130 хозяйствующими субъектами; обеспечение безопасности и защиты предпринимателей от криминальных действий; система специализированных институтов, обеспечивающих разработку и реализацию государственной политики, направленной на поддержку малого предпринимательства, включая органы государственной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, специализированные объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, созданные и действующие при участии государственного и частного капитала (фонды, кредитные, страховые и гарантийные учреждения, технологические парки, бизнес инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные, консультационные, информационные, лизинговые, обслуживающие структуры и т.д.); государственные программы, в том числе специальные программы, непосредственно ориентированные на оказание поддержки малым предприятиям, и иные программы социально-экономического развития регионов (реструктуризация промышленности, конверсия предприятий ВПК, государственные инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, решение проблем занятости, миграции населения и т.д.), которые должны включать меры по привлечению сектора малого предпринимательства к их реализации; необходимое для реализации мер поддержки малого предпринимательства ресурсное (производственные площади, земельные участки, оборудование) и финансовое обеспечение (в том числе бюджетные ассигнования в достаточном объеме) наряду с созданием условий и механизмов для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций в сферу малого предпринимательства, а также радикальным усовершенствованием налоговой системы. При формировании системы государственной поддержки малого предпринимательства необходимо обеспечить: 164 |