|
С точки зрения субъектов бизнеса, государство должно создавать условия, в которых они могут эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска, защита собственности и личности и т.п.). С точки зрения государства, предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов государственного масштаба (рост общественного благосостояния и занятости населения, достижение социальноэкономической стабильности, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.). Только в сфере пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Основной принцип государственной поддержки бизнеса создание преимущественных экономических и правовых условий нормального рыночного хозяйствования, т.е. формирование экономических и правовых условий, стимулов к саморазвитию и конкурентоспособности бизнеса с учетом отраслевых, территориальных, национальных и исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Особое значение имеет правовое регулирование предпринимательской деятельности. На основании правовой базы государство обеспечивает законные правила игры, регламентирующие отношения между государством и субъектами предпринимательской деятельное™. Данная сфера деятельности государства подразумевает регулирование отношений:1 I -«внутри» субъекта предпринимательской деятельности порядок его учреждения, управления и самоуправления, организация труда; -п о «вертикали» между субъектами предпринимательской деятельности как субъектами права и органами государственной вла1 Абдулгамидов Н. О соотношении внутренних и внешних условий развития/ Н.Абдулгамидов, С.Губанов И Экономист. 2005. №4 131 |
прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска, защита собственности и личности и т.п.). С точки зрения государства, предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов государственного масштаба (рост общественного благосостояния и занятости населения, достижение социально-экономической стабильности, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.). Только в сфере пересечения целей и интересов государства и предпринимательства может осуществляться эффективная государственная политика. Основной принцип государственной поддержки предпринимательства создание преимущественных экономических и правовых условий нормального рыночного хозяйствования, т.е. формирование экономических и правовых условий, стимулов к саморазвитию и конкурентоспособности предпринимательства с учетом отраслевых, территориальных, национальных и исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Успешное развитие предпринимательства возможно лишь при наличии политический воли государства, направленной на формирование благоприятных политических, экономических, правовых, социальных условий, поддержание и укрепление которых обеспечивается широкомасштабным развитием предпринимательства. Государство должно поддерживать жизнеспособные хозяйственные структуры, деятельность которых совпадает с целями и направлениями развития общества, государственной социально-экономической политики. Субъекты предпринимательства должны опираться на собственные силы, материальные и финансовые ресурсы. В этом случае государственная поддержка не будет рассматриваться как основной источник роста рентабельности и повышения конкурентоспособности. 141 возбуждаются в основном кредиторами. В зарубежных странах заявление о банкротстве чаще подает сам должник. Он понимает, что применение к нему этой процедуры отчасти защищает его от кредиторов, так как после решения суда долги замораживаются, и заимодавцы вынуждены ждать, пока неудачливый предприниматель мобилизует свои ресурсы, чтобы рассчитаться с ними. Особое значение имеет правовое регулирование предпринимательской деятельности. На основании правовой базы государство обеспечивает законные правила игры, регламентирующие отношения между государством и субъектами предпринимательской деятельности. Данная сфера деятельности государства подразумевает регулирование отношений: «внутри» субъекта предпринимательской деятельности порядок его учреждения, управления и самоуправления, организация труда; по «вертикали» между субъектами предпринимательской деятельности как субъектами права и органами государственной власти; субъектов предпринимательской деятельности как юридических лиц по «горизонтали» — со своими партнерами по экономической деятельности, поставщиками, покупателями и т.д.; субъектов предпринимательской деятельности с кредитными учреждениями и учреждениями по валютному регулированию и контролю. Сегодня государство пытается контролировать широкий и плохо упорядоченный набор количественных и качественных параметров выпускаемой продукции, производственных процессов, технологий и пр. В России действует около 22 тыс. государственных стандартов, почти тысяча строительных норм и правил, тысячи инструкций, отраслевых стандартов, технических условий, положений, правил и других ведомственных нормативных правовых актов, ограничивающих предпринимательскую деятельность и приводящих к злоупотреблениям со стороны контролирующих органов. Необходимо законодательно установить 152 определенные корпоративные и профессиональные группы предпринимателей) перед собой, как правило, не ставят. С точки зрения предпринимателя государство должно создать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска, защита собственности и личности и т.п.). С точки зрения государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка (рост общественного благосостояния, поддержание занятости, социально-политическая стабильность, укрепление национальной безопасности и экономической мощи и т.п.)Именно в области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Главным принципом государственной поддержки малого предпринимательства должно стать создание преимущественно экономических и правовых условий нормального ведения рыночного хозяйствования. Государственная поддержка должна выражаться в формировании экономических и правовых условий, стимулов для саморазвития и конкурентоспособности малого предпринимательства с учетом отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Важнейшие задачи государственной поддержки малого предпринимательства заключаются в том, чтобы обеспечить малым предприятиям равные права, минимизировать разрыв в условиях хозяйственных возможностей между малыми и более крупными предприятиями в конкурентном рыночном соревновании, создать равные возможности ведения предпринимательской деятельности в условиях свободы выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости. Успешное развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать благоприятные 162 |