|
свою деятельность по защите интересов малого бизнеса, а зачастую неправоспособны в условиях действующего законодательства РФ и регионов. После принятия I и II частей ГК РФ и нового законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях объединения предпринимателей получили возможность выбора наиболее рациональной формы функционирования. Проанализировав существующие региональные программы поддержки малого бизнеса, цели и задачи фондов, ассоциаций, центров, мы можем выделить их недостатки: -как правило, региональные программы дублируют основные разделы и содержание федеральной концепции, в малой степени отражая специфику регионов; в региональных программах недостаточно четко прослеживается механизм выполнения принятых обязательств, ответственность административных структур за выполнение программ, что позволяет объяснять неэффективность организации работы административных органов сложившимися неблагоприятными социальноэкономическими обстоятельствами; -упор в организации работы по выполнению региональных программ сделан на официальные бюрократические структуры, административный ресурс, при минимальном включении в данный процесс самостоятельных объединений малого бизнеса, которые зачастую видят пути преодоления различных проблем, но сталкиваются с определенными трудностями для представления своих интересов на вышестоящих уровнях; -как в федеральных, так и в региональных программах практически отсутствуют мероприятия по выводу из «тени» в «свет» предпринимательских структур; -как в теоретическом, так и в практическом плане поставленные проблемы пытаются решать в большинстве случаев по принципу 152 |
127 осуществлять свою деятельность по защите интересов МСП, а зачастую неправоспособны в условиях действующего законодательства РФ и регионов. После принятия I и II частей ГК РФ и нового законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях объединения предпринимателей получили возможность выбора наиболее рациональной формы функционирования. Проанализировав существующие региональные программы поддержки МСБ, цели и задачи фондов, ассоциаций, центров, мы можем выделить их недостатки: • как правило, региональные программы дублируют основные разделы и содержание федеральной концепции, в малой степени отражая специфику регионов; • в региональных программах недостаточно четко прослеживается механизм выполнения принятых обязательств, ответственность административных структур за выполнение программ, что позволяет объяснять неэффективность организации работы административных органов сложившимися неблагоприятными социально-экономическими обстоятельствами; • упор в организации работы по выполнению региональных программ сделан на официальные бюрократические структуры, административный ресурс, при минимальном включении в данный процесс самостоятельных объединений МП, которые зачастую видят пути преодоления различных проблем, но сталкиваются с определенными трудностями для представления своих интересов на вышестоящих уровнях; • как в федеральных, так и в региональных программах практически отсутствуют мероприятия по выводу из «тени» в «свет» предпринимательских структур; • как в теоретическом, так и в практическом плане поставленные проблемы пытаются решать в большинстве случаев по принципу «сверху вниз», то есть, начиная с государства. |