|
вать свои собственные снабженческие сети1. Таким образом, в среде самого малого бизнеса и в среде отношений «крупный-мелкий» предприниматель существует достаточно низкий уровень доверия друг к другу. Возникают институциональные ловушки: низкий уровень взаимного доверия в сочетании с высокой «теневой» составляющей деятельности малого бизнеса противостоят созданию и сколько-либо эффективному функционированию общественных организаций. С другой стороны, по результатам обследований, возможности таких общественных организаций по защите, лоббированию интересов и саморегулированию малого бизнеса очень низкие. Исследования, проведенные в диссертационной работе, позволяют сделать вывод о том, что малый бизнес слабо включен в системный каркас отечественной экономики. Малый бизнес начинает шрать роль системообразующего фактора только при определенных условиях, основным из которых является инновационная направленность развития экономики. В условиях перехода отечественной экономики с экспортно-сырьевой на инновационную модель и построение социальной рыночной экономики требуется обеспечение полноты всех системных факторов данного перехода, в том числе обоснование новой стратегии государственной поддержки малого бизнеса. За прошедшие годы реформ в Российской Федерации становление малого бизнеса характеризовалось либо бурным развитием, либо спадом, либо некоторым застоем. В настоящее время в Российской Федерации сектор малого бизнеса достаточно динамично развивается, что подтверждают статистические данные, утверждающие, что из года в год наблюдается тенденция на увеличение числа субъектов малого бизнеса. Таким образом, сектор малого бизнеса сложился в определенный социально-экономический институт, который, однако, имеет качественные отличия от малого бизнеса других стран. 1Виленский А.В. Особенности российского малого предпринимательства [Текст] / А. В. Виленский // Экономический журнал ВШЭ. 2004, Л‘и2. 30 |
3.3 Современный уровень состояния малого бизнеса как системной составляющей российской экономики За прошедшие годы реформ в Российской Федерации становление малого бизнеса характеризовалось либо бурным развитием, либо спадом, либо некоторым застоем. В настоящее время в Российской Федерации сектор малого бизнеса достаточно динамично развивается, что подтверждают статистические данные, утверждающие, что из года в год наблюдается тенденция на увеличение числа субъектов малого предпринимательства. Таким образом, сектор малого бизнеса сложился в определенный социально-экономический институт, который, однако, имеет качественные отличия от малого бизнеса других стран. Во-первых, вклад субъектов малого бизнеса в российскую экономику отличается от доли участия предприятий малого предпринимательства в экономике развитых стран и стран Восточной Европы. Совокупная доля субъектов малого предпринимательства в занятости трудоспособного населения Российской Федерации составляет четверть от числа работающих, а доля в ВВП колеблется на уровне 13 % (правда без учета индивидуальных предприятий, статистика по которым, стала регулярной только с 2001 г.). В планах правительства фигурируют такие показатели как 20 % ВВП (для всех субъектов малого предпринимательства, как юридических лиц, так и индивидуальных предприятий), которые еще необходимо достигнуть в ближайшей перспективе. Приведенные показатели в разы отличаются от показателей доли участия малого бизнеса в экономике развитых стран с более чем 50 % долей малых и средних предприятий в занятости населения, и даже от стран Восточной Европы, доля занятости в которых на предприятиях малого и среднего бизнеса составляет от 43,6 % в Чехии до 65 % в Венгрии. Доля малых и средних предприятий в ВВП в развитых странах составляет более 50 %, а в странах Восточной Европы от 40 % в Чехии до 60 % в Польше [68, 122]. Таким образом, объективно 117 объединены всего лишь 5 % предпринимателей, тогда как в США малый бизнес это 22 млн. организаций, 90 % которых, входят во всевозможные союзы и ассоциации. В странах Западной Европы 50 % субъектов малого и среднего предпринимательства включены в общественные объединения предпринимателей [146]. Существующие же в нашей стране предпринимательские связи строятся на личностных, неформальных отношениях. Помимо этого, субъекты российского малого бизнеса мало включены в межхозяйственные связи крупных предприятий, вследствии нередких случаев срывов контрактов, непрозрачности бухгалтерской отчетности, низкого качества продукции первых. Вторые часто навязывают кабальные условия контрактов и высокие цены на свою продукцию, что не способствует кооперации малых и крупных предприятий. Поэтому крупные предприятия не выносят свои технологические, организационные и финансовые функции на внешние малые предприятия, а стараются создать свои собственные мелкие подразделения, для обеспечения надежности проводимых операций. Вследствии этого рынок контрактинга, аутсортинга и франчайзинга с привлечением большого количества сторонних малых предприятий очень узок. Транснациональные корпорации, в отличие от мировой практики, стараются не пользоваься услугами российских торговопосреднических организаций, а создавать свои собственные снабженческие сети [36]. Таким образом, в среде самого малого бизнеса и в среде отношений «крупный мелкий» предприниматель существует достаточно низкий уровень доверия друг к другу. Возникают институциональные ловушки: низкий уровень взаимного доверия в сочетании с высокой «теневой» составляющей деятельности малого предпринимательства противостоят созданию и сколько-либо эффективному функционироанию общественных организаций. С другой стороны, по результатам обследований, возможности 124 таких общественных организаций по защите, лоббированию интересов и саморегулированию малого предпринимательства очень низкие. Исследования, проведенные в диссертационной работе, позволяют сделать вывод о том, что малый бизнес слабо включен в системный каркас отечественной экономики. Малый бизнес начинает играть роль системообразующего фактора только при определенных условиях, основным из которых является инновационная направленность развития экономики. В условиях перехода отечественной экономики с экспортно сырьевой на инновационную модель и построение социальной рыночной экономики требуется обеспечение полноты всех системных факторов данного перехода, в том числе обоснование новой стратегии государственной поддержки малого бизнеса. 3.4 Приоритетные направления в развитии малого бизнеса как системного фактора социальной рыночной экономики России и новая стратегия его государственной поддержки Вследствие того, что малый бизнес является внутрисистемным фактором существования, сохранения и развития социальной рыночной экономики на современном этапе ее развития, нами сформулированы приоритетные направления в развитии российского малого бизнеса и новая стратегия его государственной поддержки. К основным направлениям данной стратегии можно отнести следующее: • Необходимость изменения законодательной базы, пересмотр основополагающего документа, регламентирующего деятельность предприятий малого бизнеса, который не менялся с 1995 г. Законодательство по этому вопросу следует приводить в соответствие с общепринятыми среднеевропейскими критериями в области отнесения тех или иных хозяйственных единиц к субъектам малого предпринимательства. • Учет преемственности при разработке государственных программ поддержки и развития малого бизнеса. Так, программы, которые были 125 |