|
ное строение капитала, то есть на единицу используемых средств производства приходится здесь больше единицы труда, чем на крупных предприятиях. 1.2 Направления вектора инст ит уциональной т рансф ормации малого бизнеса е России t Для объективной оценки происходящих сегодня явлений и процессов развития бизнеса необходимо иметь представление об эволюции малого бизнеса. Предыстория развития российского малого бизнеса связана с 70-80-ми гг. советского периода социально-экономического развития общества. В те годы малый бизнес развивалось на основе ресурсов госпредприятий и являлись частью теневой полукриминальной экономики. В условиях проведения радикальных рыночных реформ малого бизнеса прошло следующие этапы.1 Первый этап (1985-1991 гг). В период перестройки малого бизнеса включился в общий, поддерживаемый правительством процесс бурного развития кооперативного движения. И разгосударствление, и обучение широких масс населения основам бизнеса происходили через развитие кооперации и малого бизнеса. Центральное правительство пыталось как-то ограничивать возможности получения дутых доходов от разницы между фиксированными ценами госсектора и свободными ценами негосударственных предприятии, регламентировать деятельность малого бизнеса, использовать рычаги налогообложения, при этом демонстрируя явную недееспособность государственного аппарата. Второй этап (1992-1994 гг.): это выдвижение на передний план экономических проблем малого бизнеса. Вызреваю!' контуры концепции поддержки малого бизнеса, определяются приоритеты в его развитии. Фиксируется значение роли и места малого бизнеса в создании конкурентоспособной эко38 1См.: Виленский Л. Этапы развития малого бизнеса в России // Вопросы экономики. 1999. -Лг«7. -С.38-41.; Грачев И. Развитие малого бизнеса//Деньги и кредит. 1997. -№1. -С. 15-21. |
86 необходимо еще иметь общество и экономику, в которых он мог бы играть свою положительную роль. Таким образом, формирование среднего класса в регионах России идет далеко не самым оптимальным путем: образуется слой собственников, но утрачивается, сжимается характерное для развитых стран мира ядро среднего класса его новые слои, которые лишь отчасти формируются за счет отдельных профессиональных групп. Единственной группой, которая лучше других адаптировалась к условиям современного рыночного общества и наиболее точно соответствует критериям принадлежности к среднему классу, являются мелкие и средние предприниматели. 2.3. Особенности формирования и развития малого и среднего бизнеса в депрессивном регионе Для объективной оценки происходящих сегодня явлений и процессов развития предпринимательства нам необходимо иметь представление об эволюции МСБ. Предыстория развития российского МСБ связана с 70-80-ми гг. советского периода социально-экономического развития общества. В те годы МСП развивалось на основе ресурсов госпредприятий и являлись частью теневой полукриминальной экономики. В условиях проведения радикальных рыночных реформ МСП прошло следующие этапы.1 Первый этап (1985-1991гг). В период перестройки МСБ включился в общий, поддерживаемый правительством процесс бурного развития кооперативного движения. И разгосударствление, и обучение широких масс населения основам предпринимательства происходили через развитие кооперации и малого бизнеса. Центральное правительство пыталось как-то ограничивать возможности получения дутых доходов от разницы между 1 См.: Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 1999. -№7. -С.38-41.; Грачев И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит. 1997. -№1. -С. 15-21. 87 фиксированными ценами госсектора и свободными ценами негосударственных предприятий, регламентировать деятельность МСП, использовать рычаги налогообложения, при этом демонстрируя явную недееспособность государственного аппарата. Второй этап (1992-1994гг) характеризуется продвижением вперед экономических проблем МСП. Констатируется значение роли и места МСП в создании конкурентоспособной экономической среды новой хозяйственной системы. Вызревают контуры концепции поддержки МСП, определяются приоритеты в его развитии. Издаются нормативные акты, регулирующие отношения предприятий с другими участниками рыночной экономики. Однако эти постановления остались только декларацией. И хотя в начале этого этапа наблюдался процесс массового учредительства малых и средних предприятий, доля их в сфере материального производства в общей структуре отечественного МСП резко сократилась. К тому же наблюдалось нарастание криминально-уголовного характера многих процессов в МСБ в регионах, что связывается с отсутствием устойчивых, сложившихся норм и правил предпринимательской этики, наличием «государственного рэкета» и уголовного рэкета. На третьем этапе (1995-1998гг.) отчетливо прослеживается нацеленность экономической политики на создание концепции развития МСП в областях. Вырабатываются конкретные меры реальной помощи МСБ по всем регионам с предоставлением самостоятельности им в решении этих проблем. Однако малое производство со своим уникальным предпринимательским потенциалом все еще остается аутсайдером на экономическом поле нашей страны и адекватно не решает тех проблем в экономике, которые могли решаться с помощью МСП. Такая ситуация объясняется особенностями общего состояния отечественной экономики, которое характеризуется тяжелейшим кризисом, падением темпов роста, инвестиционным голодом, развалом хозяйственных связей. |