|
трудности. После введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации оставшиеся подлежали реорганизации в Общество с ограниченной ответственности. Существование индивидуальных частных предприятий в хозяйственной практике оказалось также недолговечным. В соответствии с ФЗ РФ от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введение в действие части I Гражданского Кодекса Российской Федерации» индивидуальные частные предприятия подлежали преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или ликвидации до 1 июля 1999 года. Таким образом, наиболее распространенными в настоящее время формами организации малых предприятий являются закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, регулируется, соответственно, ФЗ от 28 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В отличие от производственных кооперативов закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью создаются на основе объединения только капиталов и не требуют личного участия учредителей (участников) в производственной деятельности общества. Другое преимущество этих форм организации бизнеса отсутствие ограничений по минимальному количеству учредителей (участников). Они могут быть созданы даже одним человеком. Учредителями общества могут быть физические и юридические лица. Ввиду ограниченности стартового капитала подавляющее большинство организаций в малом бизнесе создаются с минимальным уставным капиталом. Его величина для закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью соответствует 100-кратной сумме минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества. Широкое изучение зарубежного опыта (Японии, США, ФРГ, Швеции, Венгрии, Италии, Испании и других стран) и обобщение практики одобренного ранее эксперимента в Эстонии позволили Государственной комиссии по 40 |
Весьма распространенная вещь совсем недавно, в настоящее время она используется в малом бизнесе довольно редко. После ликвидации или реорганизации большинства кооперативов, наиболее распространенной формой организации малого предпринимательства стали Товарищества с ограниченной ответственностью, которые, впрочем, также не выдержали проверку временем. Эта форма противоречила сложившимся в мире формам организации бизнеса. При возникновении разногласий между учредителями оформление ликвидации предприятия вызывает значительные трудности. После введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации оставшиеся подлежали реорганизации в Общество с ограниченной ответственности. Существование индивидуальных частных предприятий в хозяйственной практике оказалось также недолговечным. В соответствие с ФЗ РФ от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введение в действие части I Гражданского Кодекса Российской Федерации» индивидуальные частные предприятия подлежали преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или ликвидации до 1июля 1999 года. Таким образом, наиболее распространенными в настоящее время формами организации малых предприятий являются закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, регулируется, соответственно, ФЗ от 28 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В отличие от производственных кооперативов закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью создаются на основе объединения только капиталов и не требуют личного участия учредителей (участников) в производственной деятельности общества. Другое преимущество этих форм организации бизнеса отсутствие ограничений по минимальному количеству учредителей (участников). Они могут быть созданы даже одним человеком. Учредителями общества могут 15 быть физические и юридические лица. Ввиду ограниченности стартового капитала подавляющее большинство организаций в малом бизнесе создаются с минимальным уставным капиталом. Его величина для закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью соответствует 100-кратной сумме минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества. Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей. В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием. Вторая характеристика, так называемая обозримость предприятия ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действенной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Третья особенность относительно небольшие рынки серьезного влияния на цены и общий отраслевой объем реализуемого товара Четвертая персонифицированный характер отношений между предпринимателем (менеджером) и клиентами. Следующая характерная черта ключевая роль руководителя в жизни предприятия он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного риска, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и во все связанное с его организацией. Шестая специфическая черта семейное ведение дела оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия. Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования. Если «гиганты» черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия через небольшие кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капитала (деньги друзей, родственников и т. п.) [76]. 16 «ноу-хау». О возможности малого бизнеса в данном отношении можно судить по опыту промышленно развитых стран, в экономике которых ему принадлежит заметное место: на малый бизнес здесь приходится до 90-95% всех предприятий и от 20-60% ВНП. Итак, как уже отмечалось выше, малое предпринимательство способно создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости, так как затраты капитала в расчете на одно рабочее место в малых предприятиях ниже, чем в крупных. Для малых предприятий характерно и более низкое техническое и организационное строение капитала, то есть на единицу используемых средств производства приходится здесь больше единицы труда, чем на крупных предприятиях. Широкое изучение зарубежного опыта (Японии, США, ФРГ, Швеции, Венгрии, Италии, Испании и других стран) и обобщение практики одобренного ранее эксперимента в Эстонии позволили Государственной комиссии по экономической реформе (с привлечением экономистов, юристов, предпринимателей) подготовить в августе 1990 г первое постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Для разработки основных положений и механизма введения в действие этого постановления были проведены обсуждения его в предпринимательских структурах с выездом на места. Прежде всего необходимо было понять, будут ли кооперативы "переходить" в малые предприятия, какие преимущества и трудности ждут их при перерегистрации, что общество (регион) выиграет и что потеряет. Налоговые льготы, которые предусматривало постановление для новых малых предприятий (на старте), вызвали, естественно, одобрение. А вот размерные критерии малого предприятия, основным из которых была среднесписочная численность занятых (в промышленности и строительстве до 200 человек), подверглись критике. Указанное постановление, безусловно, сыграло позитивную роль. С одной стороны, им были введены новые понятия и критерии, обобщались результаты проведенных экспериментов. С другой 19 |