|
вольно высокой неоднородностью. Только 7% российских семей (ядро среднего класса) присуща высокая концентрация материальных и социальных активов, относящих их к бесспорному среднему классу. Огромную часть населения порядка 70 % относят к «классу ниже среднего»; но если сложатся благоприятные экономические и социальные условия развития общества, го 33 % из них потенциально могут перейти в группу среднего класса1. К таким условиям мы относим программы поддержки субъектов малого бизнеса, которые доказали свою эффективность в развитых странах, в странах Восточной Европы и ряд других мер. Таковыми можно считать программы поддержки малого бизнеса особенно инновационного на всех уровнях государственном, региональном, муниципальном; обеспечение свободного доступа к кредитным ресурсам и венчурному финансированию, соблюдение интересов между развитием крупных и мелких предприятий, нашедшим отражение в приоритетных направлениях национальной политики 2. По данным ТАСИС в России объединены всего лишь 5 % предпринимателей, тогда как в США малый бизнес это 22 млн. организаций, 90 % которых, входят во всевозможные союзы и ассоциации. В странах Западной Европы 50 % субъектов малого и среднего бизнеса включены в общественные объединения предпринимателей3, Существующие же в нашей стране предпринимательские связи строятся на личностных, неформальных отношениях. С 1999 по 2006 г. общее количество малых предприятий увеличилось с 868 до 890,9 тыс. единиц. При этом самые высокие темпы прироста наблюдались в сфере оптовой торговли продукцией производственно технического назначения (107,6 %), в сфере операций с информационно-вычислительным 1Средние классы в России: экономические и социальные стратегии [Текст] / Е. М. Авраамова и др.; под ред. Т. Малеевой; Моск. Центр Карнеги. М.: Геидальф, 2003. “ Брагина В. Индия: государственная поддержка мелкой промышленности [Текст] / Е. Брагина//МЭиМО. 2000. Ло2.; Брюммер К. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии [Текст] / К. Брюммср // Проблемы теории и практики управления. 2002. N° 2.; Виленский Л. В. Финансовая поддержка малого предпринимательства [Текст] / А. В. Виленский // Экономист. 1999. № 9. и др. 3 Ресурсный центр поддержки малого предпринимательства [Электронный ресурс] http://www.rcsme.ru 51 |
развивается в такой организационно-правовой форме, которая позволяет ему вести учет в облегченной форме и реже сталкиваться с представителями различных контролирующих органов. Установление относительной стабилизации в политической и экономической жизни страны, начиная с 1999 г., сразу отражается на динамике развития малого бизнеса. С 1999 по 2004 г. общее количество малых предприятий увеличилось с 868 до 890,9 тыс. единиц (см. приложение 6). При этом самые высокие темпы прироста наблюдались в сфере оптовой торговли продукцией производственно технического назначения (107,6 %), в сфере операций с недвижимым имуществом (300 %), информационно-вычислительным обслуживанием населения (54 %) и связи (46,9 %). Самое же большое падение числа предприятий малого бизнеса наблюдалось в сфере науки и научного обслуживания (-57 %), образования (-54 %), финансовой деятельности (-41,3 %) (см. таблицу 8). Таблица 8 Темпы прироста числа малых предприятий по видам деятельности за период с 1999 по 2004 гг. Виды деятельности Число малых предприятий, тыс. Увеличение /падение, %1999 2004 Всего в том числе: 868,0 890,9 +2,6 промышленность 136,1 118,7 -13 сельское хозяйство 13,8 17,8 +28,8 строительство 137,5 116,8 -15 транспорт 18,6 , 21,8 +17,2 СВЯЗЬ 3,2 4,7 +46,9 торговля и общественное питание 386,1 416,7 +8 оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения 13,2 27,4 +107,6 75 недвижимости, как и у большинства наемных работников, поэтому говорить о создании широкого слоя среднего класса, как опоры демократического общества на основе капитализации широких слоев населения не приходится. По оценкам российских специалистов средний класс составляет лишь 20 % российских домохозяйств. При этом сам средний класс обладает довольно высокой неоднородностью. Только 7% российских семей (ядро среднего класса) присуща высокая концентрация материальных и социальных активов, относящих их к бесспорному среднему классу. Огромную часть населения порядка 70 % относят к «классу ниже среднего», но если сложатся благоприятные экономические и социальные условия развития общества, то 33 % из них потенциально могут перейти в группу среднего класса [107]. К таким условиям мы относим программы поддержки субъектов малого бизнеса, которые доказали свою эффективность в развитых странах, в странах Восточной Европы и ряд других мер. Таковыми можно считать программы поддержки малого предпринимательства особенно инновационного на всех уровнях государственном, региональном, муниципальном; обеспечение свободного доступа к кредитным ресурсам и венчурному финансированию, соблюдение интересов между развитием крупных и мелких предприятий, нашедшим отражение в приоритетных направлениях национальной политики [28,30, 35, 46, 126]. В-шестых, еще одной характерной чертой малого бизнеса в Российской Федерации является его невключенность в кооперационные связи друг с другом. Большинство представителей малого бизнеса работают вне структурированных предпринимательских цепочек. Так в результате анкетирования, проводимого в рамках подготовки к Совещанию по вопросам развития предпринимательства в Сибири с участием Г.О. Грефа в г. Красноярске в 2005 г. было выявлено, что 65 % опрошенных не входят в какие либо общественные организации, призванные отстаивать интересы предпринимателей и защищать их права [141]. По данным ТАСИС в России 123 объединены всего лишь 5 % предпринимателей, тогда как в США малый бизнес это 22 млн. организаций, 90 % которых, входят во всевозможные союзы и ассоциации. В странах Западной Европы 50 % субъектов малого и среднего предпринимательства включены в общественные объединения предпринимателей [146]. Существующие же в нашей стране предпринимательские связи строятся на личностных, неформальных отношениях. Помимо этого, субъекты российского малого бизнеса мало включены в межхозяйственные связи крупных предприятий, вследствии нередких случаев срывов контрактов, непрозрачности бухгалтерской отчетности, низкого качества продукции первых. Вторые часто навязывают кабальные условия контрактов и высокие цены на свою продукцию, что не способствует кооперации малых и крупных предприятий. Поэтому крупные предприятия не выносят свои технологические, организационные и финансовые функции на внешние малые предприятия, а стараются создать свои собственные мелкие подразделения, для обеспечения надежности проводимых операций. Вследствии этого рынок контрактинга, аутсортинга и франчайзинга с привлечением большого количества сторонних малых предприятий очень узок. Транснациональные корпорации, в отличие от мировой практики, стараются не пользоваься услугами российских торговопосреднических организаций, а создавать свои собственные снабженческие сети [36]. Таким образом, в среде самого малого бизнеса и в среде отношений «крупный мелкий» предприниматель существует достаточно низкий уровень доверия друг к другу. Возникают институциональные ловушки: низкий уровень взаимного доверия в сочетании с высокой «теневой» составляющей деятельности малого предпринимательства противостоят созданию и сколько-либо эффективному функционироанию общественных организаций. С другой стороны, по результатам обследований, возможности 124 |