формационного обеспечения, привлечения инвестиций и развития внешнеэкономической активности1. На деятельность малых предприятий существенно влияет и сложившаяся в регионах отраслевая структура хозяйства, включая меру развитости таких сфер региональных народнохозяйственных комплексов, как образование и наука, а также юридический консалтинг. Изучение малого бизнеса в качестве сущностного компонента регионального экономического организма в последнее время вызвано рядом оснований. Во-первых, становится очевидным преимущественно региональный (и даже — местный) характер малого бизнеса на нынешнем этапе формирования новой российской экономики. Этим малый бизнес в России качественно отличается от зарубежного, и соответствующая отечественная специфика подлежит тщательному изучению. Во-вторых, общие для всего сектора российского малого бизнеса проблемы весьма по-разному, с совершенно различной остротой проявляются в регионах нашей огромной страны, В-третьих, за последние пять лет малый бизнес в регионах России претерпел серьезные изменения, касающиеся утверждения не только более или менее устойчивой региональной специализации, но и форм работы, состава участников, параметров внешней среды (в том числе отношения населения), и т.п.". Анализ новейшей информации о состоянии и развитии малого бизнеса в нашей стране приводит к выводу, согласно которому соответствующие базовые положения, сформировавшиеся в середине 90-х годов и перешедшие в концепции и программы начала нынешнего века, необходимо скорректировать или даже пересмотреть с учетом той уже подчеркнутой выше позиции, что этот бизнес очень сильно «территоризирован». Во всех без исключения 1Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2003 №2. с. 61. 2Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2003 №2. с. 69. 63 |
регулируются именно региональным законодательством, причем крайне важно то, как последнее реализуется на практике. Следующий фактор, который также следует иметь в виду, это фактор специфики географических и экономико-географических параметров. К примеру, сегодня все более значимой становится проблема информационного обеспечения деятельности малых предприятий, а возможности развития телекоммуникационной инфраструктуры и мера доступа хозяйствующих субъектов к современным сетям связи, в том числе к интернетовской, ныне в значительной мере определяются степенью удаленности регионов от центра страны. Ясно также, что для удаленных от центра регионов более затруднительно участие в крупных тематических предпринимательских конференциях и выставках-ярмарках, как правило, организуемых в Москве, СанктПетербурге и других крупных городах европейской России. Между тем участие в таких мероприятиях, с одной стороны, позволяет предпринимателям получать необходимую информацию о существующих механизмах господдержки, изменениях в правовой базе, и т.п. С другой стороны, это — один из наиболее действенных механизмов привлечения инвесторов, а также выхода на внешние рынки. Таким образом, малые предприятия, расположенные в европейской части страны, способны более эффективно решать проблемы информационного обеспечения, привлечения инвестиций и развития внешнеэкономической активности [59, с. 63]. На деятельность малых предприятий существенно влияет и сложившаяся в регионах отраслевая структура хозяйства, включая меру развитости таких сфер региональных народнохозяйственных комплексов, как образование и наука, а также юридический консалтинг. Изучение малого бизнеса в качестве сущностного компонента регионального экономического организма в последнее время вызвано рядом оснований. Во-первых, становится очевидным преимущественно региональный (и 35 даже — местный) характер малого предпринимательства на нынешнем этапе формирования новой российской экономики. Этим малый бизнес в России качественно отличается от зарубежного, и соответствующая отечественная специфика подлежит тщательному изучению. Во-вторых, общие для всего сектора российского малого предпринимательства проблемы весьма по-разному, с совершенно различной остротой проявляются в регионах нашей огромной страны, В-третьих, за последние пять лет малый бизнес в регионах России претерпел серьезные изменения, касающиеся утверждения не только более или менее устойчивой региональной специализации, но и форм работы, состава участников, параметров внешней среды (в том числе отношения населения), и т.п. [59, с. 64]. Анализ новейшей информации о состоянии и развитии малого предпринимательства в нашей стране приводит к выводу, согласно которому соответствующие базовые положения, сформировавшиеся в середине 90-х годов и перешедшие в концепции и программы начала нынешнего века, необходимо скорректировать или даже пересмотреть с учетом той уже подчеркнутой выше позиции, что этот бизнес очень сильно «территоризирован». Во всех без исключения регионах РФ малый бизнес на 75 90% использует местные ресурсы (трудовые, материально-технические, природные) и на 68 95% удовлетворяет потребности местного рынка с ареалом охвата от одного до трех четырех административных районов. Малый бизнес современной России, стоит еще раз отметить, преимущественно региональный, более того, местный бизнес [60, с. 31]. Учитывая высокий социально-экономический и политический потенциал и одновременно с этим трудности существования малых предприятий, необходимо, как свидетельствует зарубежный опыт, осуществлять целенаправленную комплексную политику помощи малым формам предпринимательства. Опыт развитых и развивающихся стран показывает, что сложившиеся 36 Волго-Вятской академии государственной службы, 2006, с. 267. 52.Гохберг Л., Кузнецова И. Инновационные процессы: тенденции и проблемы// Экономист, 2002, №2, с.50-59. 53.Гуров Г.П. Тенднеции развития малого предпринимательства в современной России и его государственная поддержка. Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01. Ростов-на-Дону, 1998. 23с. 54.Дагаев А. Рычаги инновационного роста// Проблемы теории и практики управления, 2000, №5, с.70-75. 55.Дворжак И., КочишоваЯ., ПрохазкаП. Венчурный капитал в странах Центральной и Восточной Европы// Проблемы теории и практики управления, 1999, №6, с.59-66. 56.Девитайкин А., Попов А., Смоляренко В. Управление инновациями: оценка инноваций как объектов интеллектуальной собственности с целью возмещения инвестиционных затрат// Инвестиции в России, 2002, №8, с.3657.Денисов Г.М. Малый инновационный бизнес в США и РФ. М.: 1993 58.Егоров А.А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация // Вопросы экономики.-2001 г.-№10.-с.70. 59. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2003 № 2. с. 61. 60. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов / Российский экономичексий журнал. 2003. № 9-10. с. 31. бГЖвирлис А Большие проблемы малого бизнеса. // Сегодня. 1999 г. -11 октября, -с. 3. 62.3аварухин В. Управление научно-технологическим развитием в США// Проблемы теории и практики управления, 2000, №5, с.78-82. бЗ.Зубин А. Государство и бизнес // Сегодня.2000. 20 декабря. с.5. 64.Иванов М. М., Колупаева С. Р., Кочетков Г. В. США: управление наукой и нововведениями. М.: Наука, 1990. 174 |