|
28 рый непосредственно регламентирует или косвенно влияет на деятельность организации. Сюда входят федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления правительства, законы субъектов Российской Федерации, а также подзаконные нормативные акты правила, инструкции и тому подобное; решения органов государственного управления, уполномоченных на выполнение соответствующих разрешительных, контрольных и иных функций, ^ так или иначе влияющих на коммерческую деятельность организации [101,с.7071]. Однако еще предстоит значительная работа по их взаимной увязке и по повышению эффективности отдельных механизмов системы государственного регулирования, базирующихся на отраслевых особенностях автотранспортного комплекса. Общая структура нормативно-правовой базы деятельности пассажирских автотранспортных организаций представлена на рис. 1. # Комплекс положений и требований нормативных правовых актов, которые непосредственно регламентируют или косвенно влияют на деятельность пассажирских автотранспортных организаций, в свою очередь, делится на три подгруппы: отраслевые нормативные документы, нормативное регулирование бухгалтерского учета, прочие законодательные акты. К отраслевым нормативным документам относятся следующие: устав автомобильного транспорта, правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, правила транспортно-экспедиционного обслужива^ ния населения, нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте и т. д. Устав автомобильного транспорта Российской Федерации документ, являющийся основным в нормативно-правовой базе автомобильного транспорта. Экономические реформы потребовали пересмотра многих принципиальных положений, заложенных в Уставе, и дополнения их новыми, регламентирующими деятельность автотранспортных организаций в условиях рынка. |
21 1.2. Правовые аспекты регулирования деятельности ПАТП Рыночные преобразования не исключают необходимости государственного административно-правового регулирования деятельности пассажирских автотранспортных предприятий. Более того, государственное регулирование рынка автотранспортных услуг важнейший внешний фактор, который не только влияет на финансово-хозяйственную деятельность предприятий, занимающихся перевозкой пассажиров, но и обеспечивает возможность определения их финансового состояния путем исчисления реальной величины финансовых результатов институциональной единицы. Такое регулирование осуществляется с помощью нормативно-правовых документов, регламентирующих работу пассажирского автомобильного транспорта. Следует отметить, что построение системы государственного регулирования финансово-хозяйственной деятельности предприятий пассажирского транспорта еще не в полной мере завершено, хотя и определены основные составляющие такой системы: комплекс положений и требований нормативных правовых актов, который непосредственно регламентирует или косвенно влияет на деятельность предприятия. Сюда входят федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления правительства, законы субъектов Российской Федерации, а также подзаконные нормативные акты правила, инструкции и тому подобное; решения органов государственного управления, уполномоченных на выполнение соответствующих разрешительных, контрольных и иных функций, так или иначе влияющих на коммерческую деятельность предприятия [101, с.70-71]. Однако еще предстоит значительная работа по их взаимной увязке и по повышению эффективности отдельных механизмов системы государственного регулирования, базирующихся на отраслевых особенностях автотранспортного комплекса. Общая структура нормативно-правовой базы деятельности пассажирских автотранспортных предприятий представлена на рис. 1. Комплекс положений и требований нормативных правовых актов, которые непосредственно регламентируют или косвенно влияют на деятельность пассажирского автотранспортного предприятия, в свою очередь, делится на три подгруппы: отраслевые нормативные документы; нормативное регулирование бухгалтерского учета; прочие законодательные акты. К отраслевым нормативным документам относятся следующие: устав автомобильного транспорта, правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, правила транспортно-экспедиционного обслуживания населения, нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте и т. д. Устав автомобильного транспорта Российской Федерации документ, являющийся основным в нормативно-правовой базе автомобильного транспорта. Экономические реформы потребовали пересмотра многих принципиальных положений, заложенных в Уставе, и дополнения их новыми, регламентирующими деятельность автотранспортных предприятий в условиях рынка. Важным этапом на пути обновления правовой базы автотранспортной отрасли стало введение в действие нового Гражданского Кодекса Российской Федерации. Помимо общего регулирования имущественных отношений рынка, определения прав и обязанностей предпринимателей, Гражданский Кодекс дает правовые основы для регулирования перевозок, транспортноэкспедиторской деятельности [ 129, с. 10]. |