Важным этапом на пути обновления правовой базы автотранспортной отрасли стало введение в действие нового Гражданского Кодекса Российской Федерации. Помимо общего регулирования имущественных отношений рынка, определения прав и обязанностей предпринимателей, Гражданский Кодекс дает правовые основы для регулирования перевозок, транспортно-экспедиторской деятельности. Особое место в регулировании деятельности пассажирских автотранспортных организаций занимает система нормативного регулирования бухгалтерского учета. В настоящее время эта нормативно-правовая база включает в себя четыре уровня и представлена следующими документами: 1. Законы, указы Президента, постановления правительства, регулирующие постановку учета в организации. К этой группе документов относятся Гражданский кодекс Российской Федерации, ФЗ от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ФЗ от 14.06.96 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» и т. д. 2. Положения (стандарты) бухгалтерского учета, устанавливающие базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам) учета. Основную ценность для данного диссертационного исследования представляют следующие Положения: Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. №34-н в ред. От 24.03.2000 г. №31 н); Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02 (утв. приказом Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. N 114н); Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (утв. приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. N 32н); Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 (утв. приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. N ЗЗн); Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000 (утв. приказом Минфина РФ от 16 октября 2000 г. N 92н); |
Однако еще предстоит значительная работа по их взаимной увязке и по повышению эффективности отдельных механизмов системы государственного регулирования, базирующихся на отраслевых особенностях автотранспортного комплекса. Общая структура нормативно-правовой базы деятельности пассажирских автотранспортных предприятий представлена на рис. 1. Комплекс положений и требований нормативных правовых актов, которые непосредственно регламентируют или косвенно влияют на деятельность пассажирского автотранспортного предприятия, в свою очередь, делится на три подгруппы: отраслевые нормативные документы; нормативное регулирование бухгалтерского учета; прочие законодательные акты. К отраслевым нормативным документам относятся следующие: устав автомобильного транспорта, правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, правила транспортно-экспедиционного обслуживания населения, нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте и т. д. Устав автомобильного транспорта Российской Федерации документ, являющийся основным в нормативно-правовой базе автомобильного транспорта. Экономические реформы потребовали пересмотра многих принципиальных положений, заложенных в Уставе, и дополнения их новыми, регламентирующими деятельность автотранспортных предприятий в условиях рынка. Важным этапом на пути обновления правовой базы автотранспортной отрасли стало введение в действие нового Гражданского Кодекса Российской Федерации. Помимо общего регулирования имущественных отношений рынка, определения прав и обязанностей предпринимателей, Гражданский Кодекс дает правовые основы для регулирования перевозок, транспортноэкспедиторской деятельности [ 129, с. 10]. 24 Особое место в регулировании деятельности пассажирских автотранспортных предприятий занимает система нормативного регулирования бухгалтерского учета. В настоящее время эта система состоит из документов четырех уровней [25, с. 10-11 .]: 1. Законы, указы Президента, постановления правительства, прямо или косвенно регулирующие постановку учета в организации. К этой группе документов относятся: Гражданский кодекс Российской Федерации, ФЗ от 21.11.96 .Ч« 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ФЗ от 14.06.96 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» и так далее. 2. Положения (стандарты) бухгалтерского учета, устанавливающие базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам) учета. Основную ценность для данного диссертационного исследования представляют следующие Положения: Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. №34-н в ред. от 24.03.2000 г. №31 н); Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утверждено приказом Минфина РФ от 6.05.99 г. №32н; Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99), утверждено приказом Минфина РФ от 6.05.99 г. №33н; Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» (ПБУ 13/2000), утверждено приказом Минфина РФ от 16.10.2000 г. №92н; 3. Методические указания, инструкции, рекомендации и так далее. Основными из них являются: План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкция по его применению (утвержден приказом Минфина РФ №94н от 31.10.2000 г.); Письмо ГНС РФ от 18.10.1995 г. № ПВ-4-17/67н «Об особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и по |