|
МОТИВОВ деятельности участников рынка, в т о м числе частных капиталов, и не только российских, но и зарубежных. Не было возможности: • устанавливать стимулирующие налоговые ставки, которые бы приводили к переливу капитала, например, из избыточных регионов в депрессивные, из сырьевых отраслей в наукоемкие отрасли; • создавать централизованные финансовые инструменты для поддержки научно-инновационной деятельности, для финансирования особо актуальных для страны подотраслей или отдельных современных проектов, представляющих собой потенциальные точки роста; • стимулировать банки для инвестирования в реальный сектор. Рассмотренные положительные и отрицательные аспекты инвестиционного процесса представлены в таблице 1.3.2. Представленные виды экономической несбалансированности имели различные фундаментальные причины, основывающиеся на изменении институционального устройства государства. Основные из них либерализация цен, либерализация внешней торговли, либерализация финансовой деятельности. Принципиальная задача вернуть государству регулятивные функции, механизмы стимулирования и мотивирования поведения частного капитала с тем, чтобы общий вектор, направленность промышленного развития отвечала бы интересам и государства, и предпринимательства, и регионов, задачам модернизации отечественной промышленности, повышения ее конкурентоспособности. Неслучайно эта проблема рассматривается в работах многих отечественных экономистов (см. например [14,29,35, 98]). 56 |
таможенных, банковских, валютных законов, указов и постановлений Правительства, определяющих правила игры. Представленные виды экономической несбалансированности имели различные фундаментальные причины, основывающиеся на изменении институционального устройства государства. Основные из них либерализация цен, либерализация внешней торговли, либерализация финансовой деятельности. Большое значение на формирование экономической несбалансированности оказала либерализация цен и либерализация внешней торговли. В российской экономике периода рыночных реформ можно выделить два основных контура воздействия либерализации цен и внешней торговли, макроэкономический и внутрипромышленный. Либерализация системы ценообразования в макроэкономическом ракурсе в начальный период реформ в условиях относительной неразвитости торговой системы страны привела к изменению добавленной стоимости по отраслям экономики. Основная тенденция — резкое перераспределение национального дохода в пользу финансового посреднического (трансакционного) сектора, оптовой и розничной торговли, финансового посредничества. На дальнейшее развитие экономических процессов большое влияние оказал рост цен в торговле. За время экономических реформ государство лишалось рычагов воздействия для регулирования условий экономической деятельности и мотивов деятельности участников рынка, в том числе частных капиталов, и не только российских, но и зарубежных. Не было возможности: устанавливать стимулирующие налоговые ставки, которые бы приводили к переливу капитала, например, из избыточных регионов в депрессивные, из сырьевых отраслей в наукоемкие отрасли; 42 создавать централизованные финансовые инструменты для поддержки научно-инновационной деятельности, для финансирования особо актуальных для страны подотраслей или отдельных прорывных современных проектов; стимулировать банки для инвестирования в реальный сектор. Известна разница между доходностью на финансовых ранках, на спекулятивных операциях и рентабельностью промышленности, которая зачастую не превышает нескольких процентов. Принципиальная задача вернуть государству регулятивные функции, механизмы стимулирования и мотивирования поведения частного капитала с тем, чтобы общий вектор, направленность промышленного развития отвечала бы интересам и государства, и предпринимательства, и регионов, задачам модернизации отечественной промышленности, повышения ее конкурентоспособности. Изменению процесса ценообразования способствовали институциональные изменения последних лет. В условиях распада централизованной системы товародвижения в формировании величины добавленной стоимости возрос трансакционный фактор. Последнее -показатель неэффективности сложившейся системы товародвижения, свидетельствующей о нарастании в торговом секторе издержек дополнительных посреднических структур, роста коррупции, криминализации. Еще один фактор роста цен воздействие представлений о «европейском» стандарте потребления в сочетании с ожиданием высокой прибыли, что при недостаточной капитализации торговых предприятий и высокой инфляции способствовало росту добавленной стоимости в торговле. Перераспределение финансовых ресурсов в пользу трансакционного сектора через механизм стоимости жизни, зарплаты оказало решающее воздействие на инфляцию, а значит, сокращение совокупных финансовых ресурсов в промышленности, что способствовало росту неплатежей, производительному спаду. 43 |