|
ной степени авторитетом И. П. Астайкина, который занимал пост Председателя Совета Министров МАССР с 1954 по 1971 гг. Он великолепно знал республику, в годы войны был первым секретарем Мордовского обкома комсомола, в послевоенное десятилетие секретарем Мордовского обкома партии10. По воспоминаниям А. Н. Поршакова, «оп в глазах населения... выглядел хозяином республики, даже в какой-то мере ее олицетворял»1'. Одним из основных направлений экономической реформы было совершенствование экономического стимулирования, включавшее в себя изменение системы ценообразования в пользу низкорентабельных производств. До реформы наряду с высокорентабельными заводами и фабриками существовало немало убыточных. Кроме того, на одном и том же предприятии помимо рентабельных видов продукции выпускались и убыточные. Поэтому предприятия стремились производить «выгодную» продукцию и «отбивались» от невыгодной, хотя она и пользовалась спросом. С помощью реформы предполагалось выровнять условия экономической деятельности. Переход к системе экономического стимулирования привел к коренной перестройке работы предприятий Мордовии. Примером может служить Саранский завод автосамосвалов, на котором весной 1967 г. были проанализированы условия перехода на систему экономического стимулирования. Первоначально выявлены серьезные недостатки в работе предприятия. Было отмечено, что значительны потери от брака. Указывалось, что наличие собственных оборотных средств превышает установленные нормы, недостаточно принимаются меры по сокращению сверхнормативных запасов материальных ценностей (на складах находится излишнего оборудования на сумму 82 тыс. рублей). Было подчеркнуто, что имеют место непроизводственные затраты, только штрафов за простои вагонов в первом квартале 1967 г. выплачено 6600 рублей. Серьезной критике подвергли отдел материальнотехнического снабжения, которым допущены поставки на завод материалов, не соответствующих требованиям технологического процесса. Имелись недоточеты в организации и нормировании труда. Крайне редко проводились 104 |
204 «до промышленных предприятий Министерства легкой промышленности до V полнительные задания по производству товаров народного потребления»^^. Деятельность Совета Министров МАССР определялась в значительной степени авторитетом И. П. Астайкина, который занимал пост Председателя Совета Министров МАССР с 1954 по 1971 гг. Он великолепно знал республику, в годы войны был первым секретарем Мордовского обкома комсомола, в послевоенное десятилетие секретарем Мордовского обкома партии'^. По воспоминаниям А. Н. Поршакова, «он в глазах населения тоже выглядел хозяином республики, даже в какой-то мере ее олицетворял»^ ^ Одним из основных направлений хозяйственной реформы было совершенствование экономического стимулирования, включавшее в себя изменение системы ценообразования в пользу низкорентабельных производств. До реформы наряду с высокорентабельными заводами и фабриками существовало немало убыточных. Кроме того, на одном и том же предприятии помимо рентабельных видов продукции выпускались и убыточные. Поэтому предприятия стремились производить «выгодную» продукцию и «отбивались» от невыгодной, хотя она и пользовалась спросом. С помощью реформы предполагалось выровнять условия экономической деятельности. Экономическое стимулирование предусматривало также улучшение системы оплаты труда, осуществляемое как путем централизованного увеличения ставок заработной платы и окладов, так и за счет более широкого использования части доходов предприятия в целях материального стимулирования работников. Переход к системе экономического стимулирования привел к коренной перестройке работы промышленных предприятий Мордовии. Примером может служить Саранский завод автосамосвалов, на котором весной 1967 г. были проанализированы условия перехода на систему экономического стимулирования. Первоначально были выявлены серьезные недостатки в работе предприятия. Было отмечено, что значительны потери от брака. Указывалось, что наличие собственных оборотных средств превышает установленные > нормы, недостаточно принимаются меры по сокращению сверхнормативных 205 запасов материальных ценностей (на складах находится излишнего оборудоч^ вания на сумму 82 тыс. рублей). Было подчеркнуто, что имеют место непроизводственные затраты, только штрафов за простои вагонов в первом квартале 1967 г. было выплачено 6600 рублей. Серьезной критике был подвергнут отдел материально-технического снабжения, которым были допущены поставки на завод материалов, не соответствующих требованиям технологического процесса. Имелись недоточеты в организации и нормировании труда. Крайне редко проводились анализы использования рабочего времени, высококвалифицированные рабочие затрачивали непроизводительно. На основе анализа были выявлены внутренние резервы и намечены конкретные шаги по реорганизации производства. Среди них особое место заняли шаги администрации завода по организации труда с учетом деятельности предприятия при пятидневной неделе. Было предложено «повести решительную борьбу с расточительством», добиться экономического расходования материальных ресурсов и денежных средств. Большое внимание уделялось улучшению качества выпускаемой продукции'^. Аналогичные процессы проходили и на других промышленных предприятиях. Так, с 1 июля 1966 г. на систему экономического стимулирования перешел завод «Электровыпрямитель». Основными оценочными показателями деятельности предприятия стали объем peaлизации продукции и прибыль . Подобный подход позволил заводу достаточно успешно выполнить правительственные задания 1967-1968 гг., сочетая "^ интересы предприятия и государства. Ветеран труда завода «Электровыпрямитель» В. А. Диалектов вспоминал: «В последующем 1967 году в СКТБ велись разработки тиристоров ВКДУ-200, 250, ВКДУ-320, диодов ВКД 2-500 и лавинных ВКДЛ-320 и других параметров, которые сразу же использовались разработчиками в создании новой преобразовательной техники. Особенно резко возрос в эти годы спрос на преобразовательную технику, необходимую для перевода железнодорожного транспорта страны на электротягу. План по выпуску этой техники в 1968 году был увеличен в 1.5 раза, что создало для коллектива определенные трудности. Чтобы справиться с повышенным зада 525 сочетания отраслевого и территориального принципов в управлении регио*i нальным хозяйственным комплексом. В результате между органами государственной власти Мордовии и вышестоящими отраслевыми органами, предприятия которых располагались на территории республики, сложились отношения, существовавшие практически в неизменном виде вплоть до второй половины 1980-х гг. Одним из основных направлений хозяйственной реформы было совершенствование экономического стимулирования, включавшее в себя изменение системы ценообразования в пользу низкорентабельных производств. Переход к ней привел к коренной перестройке работы промышленных предприятий Мордовии. Система экономического стимулирования ставила оплату труда работников промышленности в непосредственную зависимость не только от результатов их индивидуального труда, но и от общих итогов работы предприятия. Реформа предполагала усилить и улучшить централизованное планирование путем доведения обязательных заданий до субъектов хозяйственной деятельности. Планы же предприятий после согласования и утверждения объемно-номенклатурной программы полностью составлялись самими предприятиями. Переход на новую систему планирования породил на промышленных предприятиях Мордовии условия для развития текущего планирования, которое охватывало не только производство, но и социальную сферу. Новые принципы планирования были положены в основу разработки пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 гг., в соответствии с которым были определены основные направления дальнейшего развития промышленного производства Мордовской АССР. Учитывая то, что Мордовия к середине 1960-х гг. стала индустриально-аграрным регионом, а ее экономика стала функционировать в принципиально новых условиях, планы развития промышленности на 1966-1970 гг. были достаточно реалистичны. Функционирование различных отраслей промышленного производства служат подтверждением этому. л |