Проверяемый текст
Моисеев, Евгений Владимирович; Мордовия во второй половине XX века: тенденции и противоречия социально-экономического развития (Диссертация 2004)
[стр. 108]

ре экономики находились: проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой МАССР; обеспечение научно-технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития МАССР, государственного бюджета МАССР и утверждение отчетов об их выполнении; руководство осуществлением бюджетов районов и городов республиканского подчинения; установление в соответствии с законодательством СССР и РСФСР доходов, поступающих на образование государственного бюджета МАССР; руководство отраслями народного хозяйства республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского и местного подчинения21.
Кроме того, республика участвовала в решении вопросов, отнесенных к ведению РСФСР и СССР, через высшие органы государственной' власти и управления соответственно РСФСР и СССР.
По вопросам, относящимся к ее ведению, МАССР координировала и контролировала деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения22.

Основным исполнительным органом регионального управления
являлся Совет Министров МАССР, который был призван обеспечивать экономическое и социальное развитие республики.
По Конституции МАССР 1978 г.
Совет Министров МАССР имел достаточно широкие полномочия.
В статье 113 отмечалось, что он «обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями,
пред108
[стр. 233]

233 в решение задач оперативного управления и, следовательно, пренебрегать проблемами развития.
«Над всей системой руководства витает жестокая потребность постоянного разрешения острейших повседневных проблем, текучка пожирает все силы системы управления»^^^.
Конкретным проявлением изменения ситуации в экономике страны и системе управленческих связей явились определенные изменения в управлении региональной экономики.
30 мая 1978 г.
Верховный Совет МАССР принял Конституцию (Основной закон) Мордовской АССР, которая закрепила систему управленческих органов экономикой региона, в том числе промышленностью.
Конституция содержала статью 16, которая определяла основные принципы экономической политики в республике: «Экономика Мордовской '1 АССР является составной частью экономики РСФСР, единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.
Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций.
При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы»'"*^.
В соответствии с Конституцией МАССР в ведении республики в сфере экономики находились: проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой МАССР; обеспечение научно-технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития МАССР, государственного бюджета МАССР и утверждение отчетов об их выполнении; руководство осуществлением бюджетов районов и городов республиканского подчинения; установление в соответствии с законодательством СССР и РСФСР доходов, поступающих на образование государственного бюджета МАССР; руко

[стр.,234]

234 водство отраслями народного хозяйства республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского и местного подчинения''*^.
Кроме того, республика участвовала в решении вопросов, отнесенных к ведению РСФСР и СССР, через высшие органы государственной власти и управления соответственно РСФСР и СССР.
По вопросам, относящимся к ее ведению, МАССР координировала и контролировала деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения'^''.

Таким образом, Конституция МАССР закрепила принцип разграничения полномочий и сочетания интересов центра и республики в сфере экономики, в частности, в развитии промышленного производства.
Основным исполнительным органом регионального управления
был Совет Министров МАССР, который был призван обеспечивать экономическое и социальное развитие республики.
По Конституции МАССР 1978 г.
Совет Министров МАССР имел достаточно широкие полномочия.
В статье 113 отмечалось, что он «обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями,
предприятиями транспорта и связи, а также иными организациями и учреждениями республиканского и местного подчинения»'^'.
Кроме того, Совет Министров МАССР разрабатывал и вносил в Верховный Совет МАССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития республики.
В сфере промышленного развития он координировал и контролировал деятельность предприятий и организаций союзного и респуб

[Back]