|
по вмешивались в перспективное планирование, порой определяя развитие производства. Так, выступая на республиканской научно-теоретической конференции «Мордовия в братской семье советских народов», первый секретарь Мордовского обкома КПСС А. И. Березин так характеризовал перспективы развития производства в республике, обозначенные партийными структурами: «В перспективе промышленность Мордовии будет развиваться, вопервых, за счет технического перевооружения действующих предприятий, их реконструкции и расширения, во-вторых, за счет размещения на территории республики новых промышленных предприятий»2'1 . Партийные органы влияли на принятие пятилетних планов развития народного хозяйства республики. Так, 28 апреля 1971 г. в Саранске состоялось собрание актива Мордовской областной партийной организации, обсудившее вопрос «Итоги XXIV съезда КПСС и задачи Мордовской областной партийной организации». На нем были уточнены показатели, па которые предполагалось выйти в девятой пятилетке, в частности, довести производство промышленной продукции до 1,7 1,8 млрд. рублей, производительность труда в промышленности повысить на 36 38 %' . Ситуация в промышленности неодпокра'1но обсуждалась на бюро Мордовского обкома КПСС. Так, в октябре 1973 г. был рассмотрен вопрос «О работе партийного комитета Саранского механического завода по совершенствованию организации труда и производства в свете 'требований XXIV съезда КПСС», а в марте 1975 г. «О работе парткома завода «Электровыпрямитель» по совершенствованию работы в коллективе и мобилизации его на повышение эффективности производства в свете решений XXIV съезда КПСС»2К . В 1970-е гг. произошли серьезные изменения в системе экономического планирования. В 1971 г. Совет Министров СССР принял постановление «О некоторых мерах по улучшению планирования и экономического стимулирования промышленного производства»29, в соответствии с которым стали устанавливаться задания по производительности труда. В годы восьмой пятилетки подобные показатели не спускались на предприятия, в уело |
236 ли играть партийные органы, которые достаточно активно вмешивались в перспективное планирование, порой определяя развитие производства. Так, выступая на республиканской научно-теоретической конференции «Мордовия в братской семье советских народов», первый секретарь Мордовского обкома КПСС А. И. Березин так характеризовал перспективы промышленного производства в республике, обозначенные партийными структурами: «В перспективе промышленность Мордовии будет развиваться, во-первых, за счет технического перевооружения действующих предприятий, их реконструкции и расширения, во-вторых, за счет размещения на территории республики новых промышленных предприятий»'^^. Партийные органы влияли на принятие пятилетних планов развития народного хозяйства республики. Так, 28 апреля 1971 г, в Саранске состоялось собрание актива Мордовской областной партийной организации, обсудившее вопрос «Итоги XXIV съезда КПСС и задачи Мордовской областной партийной организации». На нем были уточнены показатели, на которые предполагалось выйти в девятой пятилетке, в частности, довести производство промышленной продукции до 1,7 — 1,8 млрд. рулей, производительность труда в промышленности повысить на 36-38 %'^^. Ситуация в промышленности неоднократно обсуждалась на бюро Мордовского обкома КПСС. Так, в октябре 1973 г. был рассмотрен вопрос «О работе партийного комитета Саранского механического завода по совершенствованию организации труда и производства в свете требований XXIV съезда КПСС», а в марте 1975 г. «О работе парткома завода «Электровыпрямитель» по совершенствованию работы в коллективе и мобилизации его на повышение эффективности производства в свете решений XXIV съезда КПСС»'^1 Большую роль играли партийные органы в практике согласования решений в области экономики, в частности, промышленного развития. А. И. Березин вспоминал об этом: «Требовалось тщательное изучение каждой проблемы на местах, требовалось срочно наладить контакты с директивными органами Союза и России, министерствами и ведомствами. Вскоре такая дело -t 238 виться от перспективных, деловых работников, дабы не перечили ему»'^'. Аналогично мнение ученых Р. И. Александровой, Н. И. Чиняева, М. В. Дорожкина, Н. С. Афонина: «В его (т.е. А. И. Березина авт.) лице трудящиеся республики видели неблаговидные деяния не только конкретного человека, но и губительность всей системы»'^^. Однако субъективный характер подобных оценок просматривается достаточно четко, на что указал и сам А. И. Березин в ответе своим оппонентам'^^. В 1970-е гг. произошли серьезные изменения в системе планирования развития промышленного производства. В 1971 г. Совет Министров СССР принял постановление «О некоторых мерах по улучшению планирования и экономического стимулирования промышленного производства»'^"^, в соответствии с которым стали устанавливаться задания по производительности труда. В годы восьмой пятилетки подобные показатели не спускались на предприятия, в условиях развертывания хозяйственной реформы возобладало мнение, согласно которому новая система планирования и материального стимулирования будет подталкивать предприятия добровольно брать на себя напряженные планы, в том числе и по производительности труда. Однако этого не произошло и государство возродило обязательное планирование роста производительности труда. Ход выполнения пятилетнего плана и его общие итоги по росту этого показателя было решено оценивать ежегодно не только по отношению к прошедшему году, но и по нарастающим результатам в сопоставлении с базовым уровнем пятилетки. На основе этих принципов был разработан план развития промышленного производства Мордовии в 1971-1975 гг. Учитывая набранные темпы в развитии промышленности и возможности, пятилетним планом Мордовской АССР на 1971-1975 гг. предусматривалось увеличить общий объем производства промышленной продукции в 1,7 раза. В 1975 г. промышленность республики должна была выпустить продукции на сумму более 1700 млн. рублей. Среднегодовые темпы прироста промышленного производства должны были составить 10,5 %. Более высо *^ 526 Стабильное развитие промышленности Мордовии во второй половине 1960-х гг. не означало полного отсутствия проблем. Одной из них в те годы была проблема бракованной продукции, при решении которой большая роль отводилась распространению и внедрению на предприятиях передовых методов борьбы за высокое качество выпускаемой продукции. Большое распространение получила разработанная на предприятиях города Саратова система бездефектного изготовления продукции и сдачи ее в ОТК с первого предъявления. Семидесятые годы занимают особое место в истории экономического развития страны. Именно в это время окончательно оформилось общество, где экономика оказалась тесно связанной с политикой и идеологией, где народное хозяйство представляет собой хозяйственно-политическую и в некотором смысле хозяйственно-идеологическую систему, коренные экономические преобразования в отрыве от коренных идейно-политических сдвигов просто невозможны. В 1970-е гг. директивный в основном характер экономических отношений сохранялся, однако реальное принятие решений все в большей мере распределялось по разным уровням хозяйственнополитической иерархии. В 1970-е гг. произошли серьезные изменения в системе планирования развития промышленного производства, в соответствии с которыми стали ус •л ,^ танавливаться задания по производительности труда. В годы восьмой пятилетки подобные показатели не спускались на предприятия, возобладало мнение, согласно которому новая система планирования и материального стимулирования будет подталкивать предприятия добровольно брать на себя напряженные планы, в том числе и по производительности труда. Однако этого не произошло, и государство возродило обязательное планирование роста производительности труда. Ход выполнения пятилетнего плана и его общие итоги по росту этого показателя было решено оценивать ежегодно не только < по отношению к прошедшему году, но и по нарастающим результатам в сопоставлении с базовым уровнем пятилетки. |