|
Особую роль в развитии и реформировании села сыграло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 г. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства», которое рекомендовало ввести с 1 июля 1966 г. гарантированную оплату труда колхозников (деньгами и натурой), исходя из тарифных ставок соответствующих категорий работников совхозов175. Введение гарантированной оплаты труда колхозников отдельные исследователи считают «фактом состоявшегося раскрестьянивания»176. В МАССР переход на гарантированную заработную плату в колхозах был осуществлен в июле 1966 г. Уже первые результаты привели к серьезным изменениям в деревне. Введение ежемесячной гарантированной оплаты труда в колхозах способствовало укреплению колхозной экономики. В 1967 г. впервые в истории республики все районы перевыполнили плановые задания продажи зерна государству177. За 1965 —1970 гг. среднегодовой объем производства валовой продукции в колхозах увеличился по сравнению с предыдущим пятилетием на 20 %. Среднегодовое производство зерна возросло на 36 %, сахарной 178 свеклы на 31 %, 1 мяса на 58 %, молока на 60 %, яиц в 2,5 раза . Особо высокие результаты в развитии производства продуктов сельского хозяйства показали колхозы им. В. И. Ленина Ардатовского района, «Победа» Лямбирского района, «Победа» Чамзинского района179. Однако стоит отметить и то, что при введении гарантированной оплаты труда в некоторых хозяйствах Мордовии были допущены существенные недостатки. Так, в колхозе «Путь к коммунизму» Ромодановского района в 1966 г. ira отдельные конно-ручные работы нормы выработки были установлены на 30 40 % ниже, чем в совхозах. В отдельных колхозах занижалась оплата труда механизаторов, они не получали доплаты за классность, стаж работы180. Охарактеризованные выше процессы усилили существовавшую ранее тенденцию концентрации сельскохозяйственного производства. Особую роль здесь сыграли бригадные формы организации труда. Уже в начале 1960-х гг. 164 |
414 Особую роль в развитии и реформировании села сыграло постановле^А\ ние ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 г. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства», которое рекомендовало ввести с 1 июля 1966 г. гарантированную оплату труда колхозников (деньгами и натурой), исходя из тарифных ставок соответствующих категорий работников совхозов. Было рекомендовано производить наряду с гарантированной оплатой труда колхозников за объем выполненных работ оплату труда колхозников за конечный результат их труда. Было установлено, что при распределении доходов в колхозах в первую очередь направляются средства на оплату труда колхозников, а ^ отчисления на пополнение неделимых и других общественных фондов производятся в размерах, установленных самими колхозами после выделения средств на оплату труда, расчетов по обязательным платежам государству и взносов в централизованный фонд социального обеспечения колхозников'^"*. Введение гарантированной оплаты труда колхозников отдельные исследователи считают «фактом состоявшегося раскрестьянивания»'^^. Обоснованием этой точки зрения служит то, что колхозники наряду с рабочими совхозов и рабочими промышленности стали получать заработную плату из государственного бюджета'^^. Отмечается, что в конечном счете введение гарантированной оплаты труда в колхозах обернулось экономическими и социальными деформациями. По мнению А. Тюриной, «следствием резкого отрыва оплаты труда от его производительности стало «проедание» полученных в общественном производстве доходов» . Соглашаясь в принципе с подобными оценками, отметим, что введение гарантированной денежной оплаты в колхозах было призвано стать основной мерой в условиях отказа от внеэкономического принуждения, которой государство пыталось удержать в деревне население. Причем первоначально она дала весьма ощутимый эффект. В Мордовской АССР переход на гарантированную заработную плату 4^^ в колхозах был осуществлен в июле 1966 г. Уже первые результаты привели к серьезным изменениям в деревне. С повышением материальной заинтере 416 Введение ежемесячной гарантированной оплаты труда в колхозах • i^, способствовало укреплению колхозной экономики. В 1967 г. впервые в истории республики все районы перевыполнили плановые задания продажи зерна государству''*°. За 1965-1970 гг. среднегодовой объем производства валовой продукции в колхозах увеличился по сравнению с предыдущим пятилетием на 20 %. Среднегодовое производство зерна возросло на 36 %, сахарной свеклы на 31 %, мяса на 58 %, молока на 60 %, яиц в 2,5 раза''*\ Особо высокие результаты в развитии производства продуктов сельского хозяйства показали колхозы им. В. И. Ленина Ардатовского района, «Победа» Лямбирского района, «Россия» Ковылкинского района, «Победа» Чамзинского рай4i она'^1 Однако стоит отметить и то, что при введении гарантированной оплаты труда в некоторых хозяйствах Мордовии были допущены существенные недостатки. Так, в колхозе «Путь к коммунизму» Ромодановского района в 1966 г. на отдельные конно-ручные работы нормы выработки были установлены на 30-40 % ниже, чем в совхозах. В отдельных колхозах занижалась оплата труда механизаторов, они не получали доплаты за классность, стаж работы. Подобные случаи имели место в колхозах «Новый путь», «Шокшинский», «Веденяпинский» Теньгушевского района. В ряде мест расценки на некоторые виды работ необоснованно завышались. Так было, например, в колхозе «1 Мая» Ичалковского района при установлении заработной платы доярок*'*"'. Охарактеризованные выше процессы усилили существовавшую ранее тенденцию концентрации сельскохозяйственного производства. Особую роль здесь сыграли бригадные формы организации труда. Уже в начале 1960-х гг. в Мордовии начали объединяться полеводческие бригады с животноводческими фермами в единые комплексные бригады. Кроме того, в растениеводстве из мелких отраслевых и специализированных бригад (полеводческих, по кормодобыванию, овощеводческих, садоводческих и др.) создавались крупные полеводческие бригады. Параллельно шло укрупнение колхозов, слия 533 происходил преимущественно за счет покупки и вовлечения в работу допол"^ и^ нительного количества техники. Уровень же использования тракторов и сельскохозяйственных машин продолжал оставаться низким. Кроме того, сельскохозяйственная техника использовалась и хранилась крайне небрежно. Особую роль в развитии и реформировании села Мордовии сыграло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 г. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии обш;ественного производства», в соответствии с которым с 1 июля 1966 г. была введена гарантированная оплата труда колхозников (деньгами и натурой), исходя из тарифных ставок соответствующих категорий работников совхо^ зов. Было установлено, что при распределении доходов в колхозах в первую очередь направляются средства на оплату труда колхозников, а отчисления на пополнение неделимых и других общественных фондов производятся в размерах, установленных самими колхозами после выделения средств на оплату труда, расчетов по обязательным платежам государству и взносов в централизованный фонд социального обеспечения колхозников. Первоначальные успехи реформ на селе, приведшие в значительной степени к выполнению пятилетнего плана хозяйствами Мордовии по производству сельскохозяйственной продукции, не означали решения сельских проблем. Сельское хозяйство республики, входящей в зону рискованного земледелия, продолжала зависеть от природных условий. Достаточно сложно было говорить об экономической эффективности производства продуктов, несмотря на все достижения и успехи. Производство молока и мяса в колхозах и совхозах обходилось дорого, так как себестоимость единицы продукции не снижалась, а возрастала. Во второй половине 1960-х гг. была предпринята попытка выработать и осуществлять эффективную аграрную политику на базе решений мартовского (1965 г.) пленума ЦК КПСС. В регионах, в том числе в Мордовии, реац^ лизовывалась система мер, направленных на подъем экономики колхозов и совхозов, оптимальное сочетание общегосударственных, коллективных и |