Из таблицы 26 следует, что более одной трети мужчин и одна четвертая часть женщин относятся к фрикционным безработным, которые, как правило долго, на рынке труда не задерживаются. Одна четвертая часть безработных оказалась на рынке труда вследствие принудительного увольнения с предприятий. Эго наиболее сложная категория безработных, которые в своей большей части нуждаются в социальной реабилитации и переучивании. Примерно одна пятая часть безработных не имели опыта работы, это также проблемная категория граждан, которые нуждаются в обучении и социальной поддержке. Органы службы занятости населения Департамент занятости населения Минтруда РФ и территориальные органы Минтруда РФ по вопросам занятости населения проводят работу но оказанию помощи безработным в поисках подходящей работы [108,115,123,172,1991. Функционирование регионального рынка труда связано со спецификой формирования экономически активного населения, исторически сложившейся занятости населения. Развитие рынка труда в регионах России обусловлено специализацией их хозяйства, обеспеченностью минерально-сырьевой базой, динамикой производства, инвестиционной привлекательностью территории, уровнем федеральной поддержки территории. Вместе с тем, от того, насколько эффективно используется трудовой потенциал территории, зависят его социально-экономические показатели. Регионы с напряженной ситуацией на рынке труда характеризуются сильным разбросом значений макроэкономических и социальных показателей. В тех регионах, где состояние рынка труда близко к критическому, вообще зрудно прогнозировать его экономическое развитие. Внешние проявления критических ситуаций на региональном рынке труда определяются в первую очередь социальным и профессиональным составом трудовых ресурсов региона в целом и безработных в частности. Так, ухудшение положения с занятостью в промышленных отраслях (угледобыча, машиностроение, текстильная промышленность) может отразиться на политической и социальной жизни страны. Напротив, в регионах с низкой 151 |
172 Таблица 7.3 Распределение численности безработных по обстоятельствам незанятости в 2003 г. (на конец ноября, в процентах к итогу)1 Обстоятельства не занятости Всего Мужчины Женщины Безработные, всего 100 100 100 в том числе: имеют опыт трудовой деятельности 78,0 79,2 76,5 из них оставили прежнее место работы (деятельности) по причинам: увольнение, ликвидация предприятия или собственного дела 20,4 18,2 23,0 окончание срока временной, сезонной работы по договору 8 9,7 6,0 по собственному желанию 26,6 30,3 22,4 другие причины 22,4 20,2 24,3 не имеют опыта работы 22,4 17,6 22,6 Из табл. 7.3 следует, что более одной трети мужчин и одна четвертая часть женщин относятся к фрикционным безработным, которые, как правило, долго на рынке труда не задерживаются. Одна четвертая часть безработных оказалась на рынке труда вследствие принудительного увольнения с предприятий. Это наиболее сложная категория безработных, которые в своей большей части нуждаются в социальной реабилитации и переучивании. Примерно одна пятая часть безработных не имела опыта работы, это также проблемная категория граждан, которые нуждаются в обучении и социальной поддержке. Органы службы занятости населения по вопросам занятости населения проводят работу по оказанию помощи безработным в поисках подходящей работы. В табл. 7.4 показаны некоторые из основных показателей безработицы, которые изучаются Федеральной службой по труду и занятости и периодически публикуются. Таблица 7.4 Основные показатели деятельности органов России по вопросам 1 Россия в цифрах. 2003. С. 88. |