Для анализа продовольственной безопасности регион представляется в виде сложной вероятностной динамической социально-экономической системы, охватывающей процессы производства, обмена, распределения и потребления продовольственных товаров. Под системой понимается комплекс взаимосвязанных элементов вместе с отношениями между элементами и между их атрибутами, признаками которой являются целостность системы, наличие цели и критерия исследования, возможность выделения в данной системе взаимосвязанных частей. Основным методом исследования систем является метод моделирования, базирующийся на следующих принципах: аналогии, системного подхода, формализации и квантификации, оптимальности. Для решения вопросов, связанных с определением перспективы развития регионального АПК, улучшением межрегиональных продовольственных и сырьевых связей для удовлетворения региональных потребностей в продукции АПК при минимальных затратах на ее производство и перевозку, уменьшением экономических рисков, целесообразно использовать систему экономикоматематических оптимизационных и эконометрических моделей в виде пяти взаимосвязанных блоков, представляющих собой совокупность подблоков, всесторонне характеризующих деятельность агропромышленного производства региона. Первый из них определяет потребность региона в продовольствии, сельскохозяйственной продукции и сырье, второй возможность региона в удовлетворении его потребностей в продукции АПК за счет собственною производства. Третий блок позволяет в зависимости от статуса региона (ввозящего или вывозящего) совершенствовать сложившиеся межрегиональные продовольственные и сырьевые связи, четвертый определить объем инвестиций, необходимых для эффективного развития отраслей регионального AI !К с целью удовлетворения потребностей региона в продукции агропромышленного производства. Пятый блок связывает всю задачу воедино. Основное назначение первого блока определение потребности населения региона в основных продуктах питания с учетом платежеспособного спроса и 168 |
135 стимулирование производства социально значимых видов продовольствия, формирование местных продовольственных резервов для регулирования регионального рынка и системы контроля за безопасностью реализуемых продовольственных товаров; создание разного рода интегрированных формирований, инфраструктуры продовольственного рынка, меры социальных гарантий продовольственного обеспечения групп населения с низкими доходами. В каждом регионе страны необходима разработка программы развития АПК, ориентированная на более полное обеспечение населения продовольствием, а промышленностисельскохозяйственным сырьем за счет мобилизации потенциальных возможностей собственного производства и использования преимуществ территориального разделения труда в российском АПК. Это относится и к Удмуртской Республике, в которой проблема продовольственного обеспечения населения далека от своего решения. Для анализа продовольственной безопасности регион представляется в виде сложной вероятностной динамической социально-экономической системы, охватывающей процессы производства, обмена, распределения и потребления продовольственных товаров. Под системой понимается комплекс взаимосвязанных элементов вместе с отношениями между элементами и между их атрибутами, признаками которой являются целостность системы, наличие цели и критерия исследования, возможность выделения в данной системе взаимосвязанных частей (подсистем). Основным методом исследования систем является метод моделирования, базирующийся на следующих принципах: аналогии, системного подхода, формализации и квантификации, оптимальности. Для решения вопросов, связанных с определением перспективы развития регионального АПК, улучшением межрегиональных продовольственных и сырьевых связей для удовлетворения региональных потребностей в продукции АПК при минимальных затратах на ее производство и 136 перевозку, уменьшением экономических рисков, целесообразно использовать систему экономико-математических оптимизационных и эконометрических моделей в виде пяти взаимосвязанных блоков, представляющих собой совокупность подблоков, всесторонне характеризующих деятельность агропромышленного производства региона. Первый из них определяет потребность региона в продовольствии, сельскохозяйственной продукции и сырье, второй возможность региона в удовлетворении его потребностей в продукции АПК за счет собственного производства. Третий блок позволяет в зависимости от статуса региона (ввозящего или вывозящего) совершенствовать сложившиеся межрегиональные продовольственные и сырьевые связи, четвертый определить объем инвестиций, необходимых для эффективного развития отраслей регионального АПК с целью удовлетворения потребностей региона в продукции агропромышленного производства. Пятый блок связывает всю задачу воедино. Основное назначение первого блока определение потребности населения региона в основных продуктах питания с учетом платежеспособного спроса и обеспечения пищевого рациона энергией, белками, жирами и углеводами. При этом региональный АПК рассматривается как экономическая система, модель общего равновесия которой представляет собой систему уравнений, каждое из которых выражает требование баланса между производимым количеством продукции и совокупной потребностью в ней. Для определения потребительского спроса и потенциальной емкости регионального рынка разрабатываются системы эконометрических моделей на базе существующей статистики. Это могут быть динамические ряды статистически значимых факторов, влияющих на спрос (потребление) продуктов питания, и результативных показателей за ряд предшествующих лет или совокупность данных выборочных бюджетных обследований по группам населения с различным уровнем дохода. При этом спрос во мно |