|
культур. Средняя урожайность зерновых культур в 2005 году составила 13,4 ц/ra. Анализ посевных площадей и урожайности показывает, что и в перспективе Республика Дагестан будет нуждаться в ввозе зерна. В формировании и развитии межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей первостепенное значение принадлежит ввозу и вывозу зерна как основного и весьма важного продукта питания, а для отдельных отраслей животноводства как решающего компонента кормового рациона скота и птицы. Значение межрегионального товарного оборота зерна в стране определяется огромным разнообразием природных и экономических условий частей ее территории, которое обусловило выделение регионов, производящих избыток и восполняющих за счет ввоза недостаток зерновой продукции. Актуальность научной разработки совершенствования системы территориальных зерновых связей в современных условиях Российской Федерации обусловлена переходом от централизованного распределения зерновых ресурсов к рыночным формам их реачизании. В условиях огромной территории страны при несовпадении размещения населения, производства и переработки продовольственного зерна, поголовья скота и местных ресурсов зернофуража эти территориальные связи имеют особенно важное значение. Они в целом по стране обеспечивают необходимые пропорции между зерновым производством, перерабатывающей промышленностью и животноводством. В межрегиональных зерновых связях ведущее место занимают перевозки локальных видов продукции: пшеницы твердых и сильных сортов, гречихи, проса, ржи, риса. В дореформенный период, например, гречиху вывозили 9 экономических районов и на каждый из них приходилось от 3 до 10 регионов потребителей. Значительно меньше объем перевозок зерна возделываемых повсеместно ячменя и овса. В межрегиональных товарных потоках зерна и зерновой продукции основной объем образует зерно, меньшую часть продукты его переработки. 275 |
266 Важной проблемой для северных регионов является своевременная доставка в центры потребления высококачественного картофеля. Ее решение может осуществляться на основе прямых связей хозяйств близлежащих картофелепроизводящих регионов и потребителей. В формировании и развитии межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей первостепенное значение принадлежит ввозу и вывозу зерна как основного и весьма важного продукта питания, а для отдельных отраслей животноводства как решающего компонента кормового рациона скота и птицы. Значение межрегионального товарного оборота зерна в стране определяется огромным разнообразием природных и экономических условий частей ее территории, которое обусловило выделение регионов, производящих избыток и восполняющих за счет ввоза недостаток зерновой продукции. Актуальность научной разработки совершенствования системы территориальных зерновых связей в современных условиях Российской Федерации обусловлена переходом от централизованного распределения зерновых ресурсов к рыночным формам их реализации. В условиях огромной территории страны при несовпадении размещения населения, производства и переработки продовольственного зерна, поголовья скота и местных ресурсов зернофуража эти территориальные связи имеют особенно важное значение. Они в целом по стране обеспечивают необходимые пропорции между зерновым производством, перерабатывающей промышленностью и животноводством. В межрегиональных зерновых связях ведущее место занимают перевозки локальных видов продукции: пшеницы твердых и сильных сортов, гречихи, проса, ржи, риса. В дореформенный период, например, гречиху вывозили 9 экономических районов и на каждый из них приходилось от 3 до 10 регионов потребителей. Значительно меньше объем перевозок зерна возделываемых повсеместно ячменя и овса. 267 В межрегиональных товарных потоках зерна и зерновой продукции основной объем образует зерно, меньшую часть продукты его переработки. В процессе развития территориального разделения труда в зерновом производстве при увеличении избытка зерна в одних регионах и его недостатке в других, вовлечении в межрегиональный оборот все более широкого круга регионов, производимых и потребляемых в них видов зерновой продукции, неизбежен дальнейший рост объема межрегиональных зерновых поставок. Важным средством государственного воздействия на региональные зерновые рынки является формирование федеральных и региональных резервных фондов зерна. При этом в соответствии с принципами региональной политики, направленной на развитие экономической самостоятельности регионов, в них должны создаваться собственные зерновые фонды. Их размеры должны быть дифференцированы по ввозящим и вывозящим регионам. При избытке зерна в регионе размеры создаваемого в нем государственного фонда могут лишь частично удовлетворять потребности хлебопекарной, крупяной, комбикормовой промышленности, предприятий по технической переработке, использоваться для экспорта. Остальная часть необходимого зерна в этих регионах может поступать непосредственно из хозяйств товаропроизводителей. Для Российской Федерации характерен сравнительно высокий, в сопоставлении с рядом экономически развитых стран, уровень потребления сахара, что обусловлено сложившимися традициями питания большинства россиян, а также почти полным отсутствием производства и реализации в стране сахаристых крахмалопродуктов (за исключением патоки) и сахарозаменителей. Сочетание таких качеств, как высокая калорийность и пригодность при соответствующих условиях к сравнительно продолжитель |