|
импортом этой продукции в рациональных размерах позволит существенно повысить ее продовольственную безопасность. В развитии межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей важное место принадлежит организационно-экономическому механизму их регулирования, под которым понимается целенаправленное использование для этой цели совокупности организационных и экономических отношений государства и других субъектов продовольственного рынка. Основными составными частями этого механизма являются преимущественно экономические рычаги: бюджетное финансирование, ценообразование, налогообложение, кредитование. Обеспечение необходимых финансовых ресурсов сельских товаропроизводителей может достигаться с помощью таких экономических рычагов, как цены, тарифы, кредиты, налоги, дотации и компенсации, страхование и др., влияние которых определяется их величиной и взаимодействием. Государство должно способствовать развитию интеграции предприятий сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой промышленности, обслуживающих отраслей, вовлекать в интеграционные процессы торговые и банковские структуры. Поддерживаемые государством интегрированные структуры АПК должны создаваться на локальном, региональном и федеральном уровнях и стать основными поставщиками в регионы и на экспорт отдельных видов продовольствия. Ш ирокое распространение должны получить государственные и государственно-кооперативные предприятия по сбыту сельскохозяйственной продукции. Дальнейшее развитие этих процессов приведет к формированию мощных продовольственных отраслевых корпораций при активном участии в них государственных органов. Учитывая, что в современных экономических условиях пищевая промышленность занимает но объему иностранных инвестиций первое место среди промышленных отраслей, эффективным средством их дальнейшего увеличения может стать создание привлекательных для внешних инвесторов 279 |
271 страны уровня 69 кг, в то время как в ФРГ этот показатель составлял 93 кг, во Франции 94 кг и в США 113 кг. Однако в 90-х годах под влиянием кризисных явлений, которые особенно тяжело отразились на животноводстве, производство мяса сократилось более чем наполовину. В перспективе преодоление кризисных явлений и повышение доходов населения при выравнивании их по регионам страны позволит ожидать повсеместного увеличения платежеспособного спроса на мясо и мясные продукты. При этом более четко проявятся региональные различия в уровне потребления отдельных видов этих продуктов, связанные с разницей климатических условий, традиционных пищевых предпочтений населения, цен и др. Резервы увеличения производства мяса в регионах страны определяются прежде всего возможностями улучшения и более полного использования природных кормовых угодий, интенсификацией полевого кормопроизводства, переходом к скармливанию фуражного зерна преимущественно в виде сбалансированных по содержанию питательных веществ комбикормов. При этом в перспективе возможный объем поставок мяса в убойной массе на общероссийский рынок оценивается на уровне 0,9 млн.т, что составляет около 20% от общего объема мясных ресурсов. Сочетание использования резервов увеличения производства мясной продукции во всех регионах страны с опережающим ее ростом в зонах специализации наряду с импортом этой продукции в рациональных размерах позволит существенно повысить ее продовольственную безопасность. В развитии межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей важное место принадлежит организационноэкономическому механизму их регулирования, под которым понимается целенаправленное использование для этой цели совокупности организационных и экономических отношений государства и других субъектов продовольственного рынка. Основными составными частями этого механизма 272 являются преимущественно экономические рычаги: бюджетное финансирование, ценообразование, налогообложение, кредитование. Обеспечение необходимых финансовых ресурсов сельских товаропроизводителей может достигаться с помощью таких экономических рычагов, как цены, тарифы, кредиты, налоги, дотации и компенсации, страхование и др., влияние которых определяется их величиной и взаимодействием. Государство должно способствовать развитию интеграции предприятий сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой промышленности, обслуживающих отраслей, вовлекать в интеграционные процессы торговые и банковские структуры. Поддерживаемые государством интегрированные структуры АПК должны создаваться на локальном, региональном и федеральном уровнях и стать основными поставщиками в регионы и на экспорт отдельных видов продовольствия. Широкое распространение должны получить государственные и государственно-кооперативные предприятия по сбыту сельскохозяйственной продукции. Дальнейшее развитие этих процессов приведет к формированию мощных продовольственных отраслевых корпораций при активном участии в них государственных органов. Учитывая, что в современных экономических условиях пищевая промышленность занимает по объему иностранных инвестиций первое место среди промышленных отраслей, эффективным средством их дальнейшего увеличения может стать создание привлекательных для внешних инвесторов крупных объединений сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. В качестве основной формы государственной поддержки увеличения товарных ресурсов для развития межрегиональных связей широкое распространение должны получить федеральные, межрегиональные и региональные целевые программы, стимулирующие товарное производство тех дефицитных видов сельскохозяйственной продукции, которые в условиях |